Ссср в 20 е гг xx века. Внешняя политика ссср накануне войны. Основные мероприятия НЭПа

20 век стал для России периодом глобальных перемен. К началу 1921 г. из ее состава вышли Польша, Финляндия. Латвия, Эстония, Западная Украина, Белоруссия и Бессарабия с населением более 32 млн. человек. Численность населения России составила 135 млн; общие потери с 1914 г. - 25 млн. человек.

Уровень промышленного производства сократился по сравнению с 1913 г. в 7 раз, производство стали упало до уровня петровских времен. Страна лежала в развалинах, общество деградировало, падал его интеллектуальный потенциал.

Маленькая, но сплоченная партия коммунистов вышла победительницей в борьбе за власть. Однако победа оказались сродни поражению. Рабочие бежали из городов, крестьяне брались за оружие, падала популярность власти.

Несмотря на провал политики «военного коммунизма» и чудовищные результаты развязанного террора, Ленин упорно настаивал на ее продолжении.

В стране начался страшный голод, в результате которого умерли 5,4 млн. человек.

Восстановление хозяйства, разрушенного за годы Первой мировой и гражданской войн, поставила перед большевиками вопрос о дальнейшем развитии страны. Всем было понятно, что страна нуждается в модернизации, которая вывела бы ее из экономической отсталости. Вопрос заключался в том, как это осуществить.

Индустриализация

Цели индустриализации в СССР:

1) обеспечение господства государственных форм хозяйства; 2) достижение экономической независимости; 3) создание мощного военно-промышленного комплекса.

Благодаря трудовому героизму и моральному подъему, царившему в обществе, задача индустриализации была решена.

Коллективизация - процесс объединения крестьянских хозяйств в коллективные хозяйства

Но в итоге коллективизация подвела страну к кризису.

15. НЭП, Ленин.

Отечество в 20 годы.

1) в 1921г обозначился кризис партии большевиков так как крестьяне открыто выражали недовольство политикой военного коммунизма. К весне против соввласти выступает 200тыс крестьян. Самый знаменитый отряд- движение Антонова. Пик недовольства март21г- восстание в Кронштадте

2) правительство быстро осознало всю опасность, сделало выводы. Работа Ленина "уроки Кронштадта" 2 урока: "только соглашение с крестьянсвомможет спасти революцию в России пока не наступила мировая революция"; ленин формулирует основные принципы отказа от военного коммунизма и переходе к НЭПу.

2ой урок:" необходимость ожесточения борьбы со всеми оппозиционными силами"

Таким образом нач 20х годов началось с противоположных линий развития страны: в областей экономики- отказ от военного коммунизма и переход к нэпу; в политике- сохранение диктаторского характера правления большевиков.

3)2ой урок Кронштадта: резко усиливается ВЧК. С 22г ГПУ. Это аппарат насилия, развивающийся и проникающий во все гос сферы. В 20ые г бюджет ГПУ уступал только военному ведомству и расходам на народное образование. Зарплата:1925г рабочий в месяц 55р, Ср. состав красной армии до 140р, работник в ГПУ 780р. Особое внимание власти обращали на культуру и образование, стремясь эту сферу идеализировать..... 1922г по инициативе Ленина из страны высылаются около 200 опоозиционно настроенных ученых и деятелей культуры(философский пароход) в 22г начинается чистка от книг "вредных" для социалистического воспитания масс.

Плюсы: 1919г декрет о ликвидации неграмотных. 23гобщество далой неграмотность во главе с калининым. Итог- к концу 20х 40% умели читать и писать против 27% в 13г

4)Внутрипартийная борьба. Широко практикую диктаторские методы во взаимоотнош со слоями населения

С 1920г в партии дискуссия: Троцкий: предатокгос аппарата; 2ая точка зрения: передать профсоюзам функцию управления народного хоз-ва; 3яя точка: необходимо вернуть жесткую критику в рядах партии и партийное руководство с советами и всеми организациями должно выражаться в форме общих декретов, а не детальной Регламентации. Ленин осудил все 3 точки зрения. По его настоянию была запрещена фракционная деятельность то есть возможность любого коллективного выражения мнений на определенных политич платформах. Борясь с инакомыслием в партии Ленин пытался предотвратить ее полную бюрократизацию.

Новая экономическая политика имела целью восстановление народного хозяйства и последующий переход к социализму. Главное содержание НЭП - замена продразвёрстки продналогом в деревне (при продразвёрстке изымали до 70 % зерна, при продналоге - около 30 %), использование рынка и различных форм собственности, привлечение иностранного капитала в форме концессий, проведение денежной реформы (1922-1924), в результате которой рубль стал конвертируемой валютой.

16. 20-30 годы

Россия в 20-30 годах.

Борьба Сталина с противниками:

1 этап- Сталин камнев против Троцкого

2 этап - Сталин бухарин против камнева Зиновьева и Троцкого: Камнев Зиновьев Троцкий обвинили партийное руководство в прокрестьянском строе. Потерпели поражение в борьбе со сталиным

3 этап- Сталин против бухарина: Сталин за административно командный метод управления крестьян, бухарин за определенные рыночные отношения между городом и деревней. Бухарин терпит поражение.

1929г - год великого перелома: свертывание нэпа, процесс коллективизации и формирование культа Сталина.

Большевики не смогли наладить процесс демократии в собственной партии

Изменение качественного состава партии: в 20е годы состав партии достиг 2 млн. Ленинская гвардия(10тыс) была разбавлена неграмотной массой крестьян.

Образование СССР

Предпосылки: воссоединение страны в рамках российской империи для успешного решения экономических и оборонительных задач, экономические и исторические связи между народами

Варианты объединения : автономизация Сталина и федерация Ленина

Общее: - единство;

В рамках социалистического советского государства

Различия: - о роли центра в союзном государстве

О правах союзных республик

Сталин о вхождении республик в состав РСФСР, Ленин – на началах равноправия и всех ""независимых"" советских республик и соблюдения их суверенных прав

29 декабря 1922 г . подписан Союзный договор (РСФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР, Закавказская Федерация:Армения, Грузия, Азербайджан)

30 декабря 1922 г. I съезд Советов ССР принятие декларации и договора об образовании СССР

1924 г. – завершение процесса создания нового союзного государства СССР

31 января 1924 г . – принятие Конституции СССР (на II Всесоюзном съезде Советов) – возможность каждой республики выйти из состава СССР, принцип неделимости территорий республик

Новые органы власти: две палаты ЦИК (из двух палат: Совет Союза и Совет Национальностей), 10 наркоматов, ОГПУ, Госплан и др

Советская внешняя политика в 20-30 годы

В нач 20 Мирные договоры с финляндией Польшей Литвой Латвией Эстонией

В 21г С Турцией Ираном Афганистаном

Доовор о дружбе с Монголией где находились сов войска.

На конференции в генуе сов делегация заявила о неизбежности мирного сосуществования двух систем, выразила готовность признать часть долгов царской России в обмен на возмещение ущерба интервенции и предоставления кредитов России. Запад отвергает предложение.

В этом же году(22) в Рапалло подписан договор с Германией об отказе взаимных претензий и были установлены дипломатические условия

С 24 года началась полоса признания советского союза де-факто: установлены дипотношения более чем с 20 странами, из великих держав СССР не признавали США.

У Рузвельта было хобби- собирание марок

1928 СССР присоединяется к пакту бриана-келока провозгласившего отказ от войны как орудия национальной политики.

Середина 30 годох на первый план выходят отношения Германии Италии Японии

В 1933 году СССР предлагает создать систему коллективной безопасности

1934- СССР вступает в лигу наций

1935 год соглашение с Францией и Чехословакией о взаимной военной помощи в случае агрессии. Начали переговоры с фашисткой Германией переговоры с целью толкнуть Германию на запад. Задача Англии и Франции толкнуть Германию на восток(на СССР) поэтому Англия и Франция проводили политику умиротворения Германии.

1938 г. Мюнхен. Правительства Англии и Франции соглашаются с Германией отторгнуть от Чехии суддеты. В марте Германия захватила всю чехославакию. 1939 год в Москве переговоры СССР Англии и Франции: не была выработана единая позиция по отношению к Германии. 23 августа Молотов и рибентроп подписали пакт о ненападении и секретное дополнение к нему о разделе сфер влияния в восточной Европе. 1 сентября 1939 года Германия нападает на Польшу - начало второй мировой войны. В сентябре 39 к СССР присоединяются западная Украина и Белоруссия. Страны Прибалтики включаются в состав СССР. Так же бесорабия и северную Корею.

В ноябре 1939 года СССР требует от Финляндии обмена территории. Фины должны часть территорий в области Ленинграда, а мы им на севере в районе кольского полуострова. Финляндия отказывается. СССР НКВД провоцирует начало войны и начинается война с финами. После этого СССР отходит часть территорий. СССР исключен из лиги Наций. В марте 1940 года Гитлер окупирует все страны западной европы кроме Англии. На пути мирового господства Гитлера стоял СССР. В этой военной игре победил Сталин, не допустив создания единого антигерманского блока

Реферат по учебной дисциплине "История России"

на тему: "СССР в 20-е годы 20 века"

План

1. Введение.

2. НЭП в 20-е годы. Смерть Ленина. Приход к власти Сталина.

3. Формирование СССР.

4. Культура в 20-е годы XX века.

5. Заключение.

6. Список литературы.

1. Введение .

Новая экономическая политика (нэп) относится к сложным и противоречивым периодам нашей истории. Появлению нэпа предшествовало множество драматических событий. Принятый в годы гражданской войны военный коммунизм являлся вынужденной мерой. Его политика отличалась весьма жёсткими способами воздействия, носила характер чрезвычайности. Экономика была строго централизована, а во всех сферах жизни использовались командные методы, исходящие от властей. Но, несмотря ни на что, масштабы разрухи лишь увеличивались. Происходило упорное сокращение числа различных предприятий, производительность труда рабочих падала. Положение усугублялось тем, что рабочие никак не были заинтересованы в выпускаемой продукции: ни в материальном, ни в профессиональном отношении. Большевики не выражали по этому поводу обеспокоенности. В декабре 1920 года состоялся Восьмой Всероссийский съезд Советов, но логически предполагаемый вопрос, касающийся проблем экономики и неэффективной политики, проводимой в этой сфере, так и не был затронут. Правительство страны гораздо больше занимал другой вопрос: сохранять свои завоевания до тех пор, пока революции не произойдут в других странах, после чего весь мир приступит к созданию одного коммунистического государства. Этим иллюзиям не суждено было сбыться.

Одновременно с этим ожиданием ситуация в стране всё больше накалялась, власти не были в состоянии контролировать обстановку, и результат не заставил себя долго ждать: на стыке 1920 - 1921 разразился новый тяжёлый кризис, захвативший и экономику, и социальную сферу.

Причин, способствующих кризису, было несколько. В первую очередь, это отмирание финансово-кредитной системы, обесценивание денег, грандиозное увеличение цен. Вторая причина - вооружённые крестьянские восстания, спровоцированные недовольством продразвёрсткой и вообще установившимся режимом. С.И. Голотик (в соавторстве) пишет: «За три месяца на охваченных восстаниями территориях погибло более 10 тыс. партийных, советских работников, чекистов, милиционеров; руководителями повстанцев, как правило, были эсеры, а идеология повстанцев отрицала диктатуру генералов и большевиков и ратовала за “третий путь”, “путь истинного народоправства” [Голотик; 16]. Третья причина - мобилизация армии, которая к этому периоду пришла к практически крайней степени моральной деградации. Четвёртой причиной следует назвать обострение криминальной обстановки: по стране прошла эпидемия краж, убийств и прочих преступлений. Существовала и пятая причина: в самой партии большевиков назрел раскол, а сами её члены вели острую борьбу, которая была прикрыта вывеской «профсоюзной дискуссии». На самом деле это была жёсткая борьба между теми сторонниками ожесточения мер и, наоборот, послабления мероприятий военного коммунизма. Между тем опасная обстановка приобретала всё большие масштабы. Теперь уже не только крестьяне, но и рабочие выражали недовольство политикой властей. А ведь именно диктатуру пролетариата объявляла правящая партия, когда совершала свой роковой переворот. Дело дошло до восстания Кронштадта (2 марта 1921 года), который являлся основой государственного флота. По словам А.В. Захаревича, «без единого выстрела здесь власть перешла в руки Военно-революционного комитета во главе со старшим писарем линкора «Петропавловск» С.М. Петриченко (1892 - 1947).

В.И. Ленин (1870 - 1924) был категорическим противником смягчения продразвёрстки, но после того, как он увидел всю глубину и масштабность охватившего страну кризиса, пришёл к пониманию важных вопросов: путь к коммунизму лежит не через военный коммунизм, а спасение власти большевиков следует осуществлять только посредством уступок крестьянству. Осознав это, В.И. Ленин преодолевает мощное сопротивление своих соратников по партии и на X съезде РКП (б) в марте 1921 года добивается принятия решения: вместо продразвёрстки вводился продуктовый налог. Эту меру предложили сами крестьяне, поскольку она была для них привычной. Остаток урожая они планировали продавать на рынке, как это было раньше. Но их расчёты не совпадали с планами большевиков. Как указывает С.И. Голотик, власти намеревались «сохранить государственную монополию внутренней торговли и другие основы военного коммунизма; они опасались давать крестьянам свободу торговли в масштабах всей страны, считая это возвращением к капитализму» [Голотик; 23]. Оставшиеся продукты теперь предполагалось не продавать, а обменивать на необходимые товары (обмен производился в пунктах Наркомпрода). Если же говорить о частной торговле, то теперь она не выходила за пределы местных рынков.

Доклад В.И. Ленина был выслушан, но, несмотря на его доводы, главным элементом нэпа был признан товарообмен. Однако в скором времени всё поменялось, поскольку сложившаяся ситуация сама направила экономическую систему страны в определённое русло. В 1921году в стране произошла катастрофическая засуха, захватившая не менее тридцати пяти регионов и повлекшая за собой масштабный голод. Крестьяне на этот момент были лишены всего, ведь под прикрытием борьбы с «излишками» у них забрали за эти годы практически все запасы. Таким образом, стране, оказавшейся на грани глобальной катастрофы, требовались решительные меры.

2. НЭП в 20-е годы. Смерть Ленина. Приход к власти Сталина.

Переход к нэпу (что расшифровывается как новая экономическая политика) был провозглашён на Х съезде РКП (б), состоявшийся в марте 1921 года. Его суть можно охарактеризовать, как намерение использовать финансовые способы управления народным хозяйством настолько широко, насколько это возможно. Самой насущной проблемой на этом этапе была разруха и выход из неё, а также восстановление промышленности и обеспечение населения необходимыми продуктами. Но осуществить это можно было только при налаживании товарооборота из деревни в город. По этой причине возникла настоятельная потребность заинтересовать крестьянство в увеличении производства. Таким образом, продразвёрстка была аннулирована и вместо неё введён единый государственный налог, осуществляемый в натуральном виде, который назывался продналогом. Предполагалось взимать его в виде прямого обмена продуктами с городом, как это делалось ещё во времена военного коммунизма. Но эта мера не принесла желаемого результата. Проверенную веками систему рынка и товарно-денежных отношений, по всей вероятности, ничем нельзя было заменить. Поэтому потребовалось их введение.

В итоге, в 1924 году вместо продналога был введён единый сельхозналог, который на этот раз взыскивался в денежной форме. Кроме того, возникла нужда в частном хозяйстве, поскольку страна оказалась на этапе перехода к рынку. Возник даже вопрос о госкапитализме и его поощрении (в этом отношении подразумевалась форма концессий), т.е. привлечение иностранного капитала с целью создания предприятий. Рассматривалась и возможность передачи предприятий иностранцам в аренду, но на это предложение почти никто не отозвался. Потому иностранные средства были вложены лишь в ничтожно малый процент предприятий.

Самой важной задачей на текущий момент стало, по словам А.В. Захаревича, «укрепление социалистического сектора крупной государственной промышленности» [Захаревич; 580]. Для того, чтобы адаптировать её к нэповской реальности, была реализована хозяйственная реформа. Из общего числа предприятий были выделены те, которые отличались наибольшей эффективностью и имели в своём распоряжении сырьё и топливо. Эти предприятия находились под непосредственным подчинением ВСНХ.

Остальные же предприятия арендовались либо кооперативам, либо товариществам, а иногда и частным лицам. Те предприятия, которые находились в сфере управления ВСНХ, создавали тресты, которые функционировали на принципе хозрасчёта, самоокупаемости и самофинансирования. Если предприятие оказывалось убыточным, то оно закрывалось, а перспективные - расширялись за счёт добавления квалифицированной рабочей силой. Для урегулирования взаимоотношений между трестами, а также обеспечения их всем необходимым, реализации их продукции на рынке, были созданы синдикаты - объединение трестов, которые работали на основе договора.

Ещё одним важным мероприятием следует назвать децентрализацию системы управления промышленности. Так, власти уменьшили число центров и главков ВСНХ, а также сам аппарат ВСНХ. Для урегулирования финансов был учреждён Государственный банк (1921) , который обладал правом выпускать деньги, имеющих твёрдое обеспечение. Ходовыми банковскими билетами стали червонцы.

Финансовая политика 20-х гг. носила жёсткий характер, а целью её являлось избежать дефицита бюджета. Финансовая реформа завершилась в 1924 году, а рубль закрепился как на российском, так и на мировом рынке. В оборот запустились и серебряные монеты.

Уже первые меры, принятые в соответствии с концепцией нэпа, оказали положительное влияние на экономику страны, но полученный результат был практически аннулирован голодом 1921 года, который распространился весьма широко: от Поволжья и Дона до Северного Кавказа и Украины. Крестьянские хозяйства были до крайности ослаблены, и у них не было ресурсов для противостояния катаклизмам в виде голода, засухи и вспышек эпидемий различных болезней. В результате этих бедствий число населения РСФСР резко сократилось. На борьбу с голодом и его последствиями были брошены мощные силы, и после 1921 года дела пошли на поправку, страна начала возрождаться: засеивались поля, возобновились закупки хлеба. В 1921 - 1922 гг. заготовки хлеба составляли тридцать восемь миллионов центнеров, а в 1925 - 19256 гг. его количество превысило восемьдесят пять миллионов. Начиная с 1925 года, уровень посевных работ приблизился к довоенному. Что же касается поголовья крупного и мелкого рогатого скота, то в этом отношении этот уровень был превышен.

В 1923 году свершился первый рекорд - выход страны на внешний рынок (впервые после революции) со ста тридцатью шестью миллионами пудами пшеницы. Благодаря введению нэпа, национальный доход, претерпевший критическое падение, подошёл к показателям довоенного времени. За период с 1921 по 1924 гг. валовая продукция увеличилась в два раза.

«Но не следует, - пишет А.В. Захаревич, - представлять себе нэп как некое общество всеобщего благоденствия, развивающегося без проблем и противоречий, и думать так - значит не понять, почему впоследствии страна так легко и быстро отказалась от нэпа, и только по прихоти Сталина нэп был отброшен в сторону» [Захаревич; 582].

Осенью 1923 года был зафиксирован и первый кризис в области экономики, который получил название «кризис сбыта». Его отличительной чертой явилось несоответствие цен: продукция сельского хозяйства оценивалась в 4 - 5 раз меньше, чем продукция промышленности. Государство не регулировало цены, чем и воспользовались синдикаты, взвинтившие их на рынке. Вскоре властям удалось преодолеть этот кризис, применив для этих целей ускоренные закупки хлеба, предназначенного на экспорт и подняв на него закупочные цены, а также снижение цен на промышленные продукты.

Торговля в стране стремительно прогрессировала за счёт увеличения мелких торговых предприятий и торговцев, которые занимались закупками патентов. Кроме того, они выплачивали т.н. прогрессивный налог. Власти вернули и биржи, которые были отменены в период военного коммунизма. Нэп способствовал и развитию потребительской кооперации, которая имела тесные связи с деревней.

Начинает возрождаться и тяжёлая промышленность (1924). Были восстановлены многие крупные заводы, но в этой области прогресс шёл намного медленнее, и тяжёлой промышленности удалось выйти на довоенный уровень только лишь к концу 20-х гг.

В 1925 - 1926 гг. произошёл второй кризис, спровоцированный неграмотными действиями органов торговли, которые к тому же не были скоординированы с действиями властей. В результате вновь пришлось поднимать цены и менять программу, направленную на развёртывание промышленности, возник дефицит товаров. В итоге, начиная с 1926 года, советское общество испытывает на себе не только экономические трудности, но и идеологические, социальные и политические противоречия, главным из которых было недовольство нэпом большей части властей, привыкших к агрессивным революционным методам. Мероприятия нэпа не удовлетворяли и городское население, поскольку вызвали безработицу. Крестьянство также не было единым в своём мнении в отношении нэпа, поскольку в деревне проявилось ярко выраженное имущественное неравенство. Были недовольны нэпом и по другой причине: в результате нововведений не произошло быстрых коренных перемен, которые обещали лидеры революции, заражая своими идеями массы в 1917 году. На этой почве и зародились политические противоречия.

Достигнув довоенного уровня, власти оказались на распутье, поскольку не знали, как и куда двигаться дальше. Ведь восстановив хозяйство, разрушенное революциями, войнами и катаклизмами, они тем самым исчерпали почти все ресурсы прежней России. Выявилось, что использовав старое, они не привнесли ничего нового: ни современного оборудования, ни квалифицированных рабочих. Таким образом, экономические проблемы не только не исчезли, а, напротив, пришли в стадию обострения.

Так, главной задачей второй половины ХХ гг. становится ускорение индустриализации, принявшее статус основного условия для построения социализма. Это происходит на фоне всё более разгорающихся противоречий внутри партийного руководства, которое не сумело грамотно наладить хозяйственный механизм и одновременно с этим оказывало сильный прессинг на все экономические рычаги. Это обстоятельство явилось главным тормозом для развития кооперации и трестов и связанных с ними товарно-денежных отношений.

В 1927 - 1928 гг. возникает «хлебный кризис», спровоцированный масштабной гибелью озимых и последовавшим спадом в закупках хлеба. И.В. Сталин посчитал это событие следствием обострившейся классовой борьбы в деревне. Когда подобное произошло двумя годами ранее, власти притормозили развитие промышленности и, тем самым, спасли ситуацию. Но теперь Сталин не желал ничего слушать о снижении темпов индустриализации, а потому издал постановление о чрезвычайных мерах, основным из которых была конфискация зерна и требование «нажать на хлебозаготовки», хотя для этого не было никаких условий. Но поскольку спорить с вождём никто не решался, было совершено невозможное, и хлеб начал поступать к населению. Одновременно с этим нэп закончил своё существование, его отмена произошла в 1929. Можно сказать, что попытка реконструкции экономики и общества при помощи внедрения нэпа оказалась неудачной.

3. Формирование СССР.

Российская Федеративная Республика была образована после революции 1917 года, а те народы, которые не выразили желания оставаться в её составе (Польша, Финляндия, Украина, страны Прибалтики, Азербайджан, Грузия, Армения), отделились, пользуясь провозглашённым правом на самоопределение. Большевики, объявив об этом праве, сделали и другое предложение, а именно - «идею равенства и братства в рамках союзного (федеративного) государства».

Эта идея равенства сумела погасить национальные конфликты и движения, возникшие на окраинах России и остановить процесс распада. Обещание создать федеративные государства давало народам гарантию самостоятельности, как в экономическом, так и политическом отношении.

Немаловажное значение в реализации этой концепции сыграла РККА, которая в ходе Гражданской войны освобождала национальные регионы от интервентов и белогвардейцев. Таким образом, были созданы социалистические республики - Белорусская, Украинская и другие, между которыми были заключены многочисленные соглашения, касающиеся всех сторон государственной жизни.

Однако осенью 1922 между республиками в процессе обсуждения этих вопросов, возникли разногласия. Они касались проблемы устройства нового государства. Республики, вступившие в союз, требовали более прочного объединения. Однако И.В. Сталин, который в то время являлся наркомом по национальным вопросам, настаивал на автономии этих республик, что означало отсутствие у них суверенных прав. В.И. Ленин резко раскритиковал эту идею, поскольку смотрел немного дальше. Являясь адептом концепции унитарного государства (поскольку управлять таким намного проще), он, тем не менее, настаивал на федеративной организации именно для того, чтобы усыпить бдительность республик и не отпугнуть их от вступления в союз. При этом подчёркивалось, что предоставление таких прав даётся республикам лишь на «первых порах».

В 1922 году Ленин одержал полную победу над своими оппонентами. С помощью федеративного устройства он рассчитывал решить одну из самых серьёзных и болезненных проблем - национальный вопрос. Таким образом, возникает национальный принцип построения нового государства. Но именно этот принцип, казавшийся ему спасением, оказался «миной замедленного действия», т.к. усиливал разделение народов по различным признакам, многие из которых на самом деле оказывались надуманными.

В 1924 году В.И. Ленин скончался от странной болезни, и даже сегодня существует немало версий по поводу его смерти. Разумеется, сразу после этих событий возникла внутрипартийная борьба за освободившееся место лидера, основными претендентами были Л.Д. Троцкий и И.В. Сталин. Среди его прочих оппонентов, были также Г.Е. Зиновьев (1883 - 1936) и Л.Б. Каменев (1883 - 1936), в дальнейшем ставшие его жертвами. Сталин был избран Генеральным секретарём ЦК партии большевиков в 1922 году, подойдя вплотную к вершинам правления, и уже с этого момента его власть делается неограниченной, хотя официально на этот пост он заступил в 1924 году.

Сегодня уже нет сомнений в том, что СССР с самого начала его создания был унитарным государством, но Ленину в период своего управления удавалось сглаживать это противоречие. Но в 1924 году, после его смерти, пришедший к власти Сталин, постепенно начал лишать республики, дарованные им права. Это обстоятельство объяснялось политическими причинами: внутренней борьбой между классами или угрозами со стороны внешних врагов. К концу 30-х гг. Сталин решил, что те самые «первые поры» завершились, и теперь настало время для создания действительно унитарного государства.

В результате всех переговоров 27 декабря 1922 был подписан договор об образовании СССР, куда вошли РСФСР, Белоруссия, Украина и Закавказская Федерация. И хотя перед этим Грузия сделала предложение о раздельном вступлении в новообразованное государство республик Закавказья, оно было отвергнуто, и Закавказье вошло в Союз лишь в таком виде.

Далее, 30 декабря 1922 в здании Большого театра состоялся I съезд Советов СССР, на котором была утверждена декларация и Договор об образовании советского государства. Декларация гласила, что СССР является объединением равноправных народов, осуществлённым на принципе доброй воли, и в который доступ открыт для всех советских республик, в том числе и тех, которые только планируются. Предполагалось, что каждая республика имеет право на выход из Союза, но в то же время сама процедура выхода не была разработана. Договор определял лишь те механизмы, на основе которых республики осуществляли объединение. По декларации федеральные законы ставились выше республиканских законов. Оговаривались в документе также последовательность создания федеративных органов и способы опротестования их постановлений.

Эти решения составили основу для создания СНК СССР и ЦИК СССР. В образованные органы вошли представители всех союзных республик. Изменять, дополнять и утверждать договоры Союза могли лишь на съездах Советов СССР. На Втором Съезде Советов, который состоялся в январе 1924 года, была провозглашена Конституция СССР.

Становление нового государства происходило постепенно. 27 октября 1924 года образовались две очередные республики, вошедшие в СССР: Туркменская и Узбекская. 5 декабря 1929 года Таджикская АССР, которая до этого находилась в составе Узбекской ССР, преобразовалась в отдельную союзную республику. В дальнейшем также 5 декабря, но уже 1936 года было принято решение об упразднении Закавказской Федерации, в результате чего составлявшие её ранее Азербайджан, Грузия и Армения вошли в состав Союза самым непосредственным образом. Так, по Конституции СССР 1936 года в составе страны значилось уже одиннадцать союзных республик.

4. Культура в 20-е годы XX века.

Подобно всем отраслям государственной жизни, отрасль культуры также претерпела существенные изменения. Большевики замыслили т.н. «культурную революцию», с помощью которой они желали перестроить культуру прошлого, чуждую, по их мнению, пролетариату. Как справедливо замечает В.М. Соловьёв, после Октябрьской революции вопрос о жизни и смерти русской культуры был отнюдь не риторическим, потому что слишком многое из бесценного наследия прошлого было перечёркнуто, безвозвратно утеряно или же безжалостно уничтожено.

Россия дворянских усадеб, купеческих особняков, Божьих храмов и колокольных звонов отошли в прошлое. Началась тотальная переоценка ценностей. Придя к власти, коммунисты поначалу отказались от духовного и культурного наследия прошлого и попытались в директивном порядке предать его забвению. Но, хотя им и удалось построить народ в шеренгу и предложить ему антигуманную идеологию, они были бессильны стереть с лица земли неуничтожимое и вечное. Культура не умерла и, «распятая большевистскими вандалами, воскресла даже в тисках сталинского режима» [Соловьёв; 603]. Главным борцом с «прошлым» становится Пролеткульт, сделавший очень многое для того, чтобы прекрасные образцы дворянской и духовной культуры исчезли. Большим уроном для культуры оказалась масштабная эмиграция 20-х гг. крупнейших представителей искусства, литературы, науки, духовенства.

Наряду со значимыми произведениями Серебряного века было создано и множество таких произведений, которые не оставили следа в искусстве. Благодаря призыву большевиков к культурной революции, возникают новые течения, некоторые представители которых в своих устремлениях к переделке старого доходили до абсурда. Так, весьма крупным течением становится авангард, отвергающий все прошлые достижения искусства, в том числе и недавно появившийся символизм. Волна авангарда захлестнула литературу, живопись, театр, кино, музыку и эстраду. Его выдающимися представителями следует назвать М.Ф. Ларионова (1881 - 1964), Н.С. Гончарову (1881 - 1962), В.В. Кандинского (1866 - 1944), К.С. Малевича (1879 - 1935), И.М. Зданевича (1894 - 1975), В.В. Каменского (1884 - 1961), П.Н. Филонова, (1883 - 1941), М.З. Шагала (1887 - 1985) и др.

В литературе также появилось множество ярких имён: И. Северянин (1887 - 1941, зачинатель футуризма), В.В. Маяковский (1893 - 1930), М.И. Цветаева (1892 - 1941), А.А. Ахматова (1889 - 1966), М.А. Булгаков (1891 - 1940), М.М. Зощенко (1894 - 1958). Этот список можно продолжать очень долго. Серебряный век отличался удивительным соцветием разнообразных талантов, большинство из которых постигла трагическая участь. Одни были расстреляны, другие отправлены в ссылки, третьи - затравлены в печати. Части русской интеллигенции удалось уехать за границу (М.И. Цветаева, И.А. Бунин, Б.К. Зайцев и многие другие).

Среди самых крупных направлений 20-х гг. следует назвать абстракционизм, символизм, футуризм, акмеизм, кубизм, суперматизм. Эти течения породили множество великолепных образцов живописи и литературы.

В то же время наблюдалось появление и совсем новых произведений во всех сферах искусства, отражавших советскую действительность. Их авторы напрямую откликнулись на произошедшие преобразования. В литературе это наследие М. Горького (1868 - 1936), Э.Г. Багрицкого (1895 - 1934), Д.А. Фурманова (1891 - 1926), А.С. Серафимовича (1863 - 1948), И.Э. Бабеля (1894 - 1940), В.П. Катаева (1897 - 1986), А. Неверова (1896 - 1923), Б.А. Лавренёв (1891 - 1959), А.Н. Толстого (1882 - 1945), Вс.А. Кочетова (1912 - 1973), И. Ильф (1897 - 1937) и Е.П. Петров (1902 - 1942) и мн. др.

В живописи и архитектуре наблюдается тенденция к монументализму, сформированная под непосредственным воздействием плана В.И. Ленина монументальной пропаганды. Как и в литературе, так в изобразительном искусстве появляются представители нового течения, впоследствии на долгие годы вытеснившего все остальные - соцреализма. Советская живопись отмечена именами И.И. Бродского (1883 - 1939), А.М. Герасимова (1881 - 1936), М.Б. Грекова (1882 - 1934), Б.В. Иогансона (1893 - 1973), Е.А. Кацмана (1890 - 1976), Г.Г. Ряжского (1895 - 1952).

По замечанию С.Г. Казанцевой, в 20-е гг. «к существующему многообразию литературно-художественных течений Советская власть относилась вполне терпимо, придерживаясь принципа нейтральности, а к началу 30-х гг. от художественного многообразия практически ничего не осталось, все независимые течения, объединения и группы были распущены» [Казанцева; 39].

Второй период по масштабу и значимости может быть определен как культурная революция, осуществленная в эпоху тоталитаризма, ограничивающего любые проявления инакомыслия в искусстве. Под запретом «оказалось творчество представителей русского авангарда. Произведения литературы, не отвечающие требованиям социалистического реализма, не издавались, не доходили до читателя» (М.А. Булгаков «Мастер и Маргарита», произведения А. Платонова, Б.Л. Пастернака, А.А. Ахматовой, работы В. Мейерхольда, С. Эйзенштейна) [Казанцева; 39].

Большой скачок вперёд совершила наука. Была создана Академия наук, в стенах которой работали выдающиеся учёные В.И. Вернадский (1863 - 1945), С.Ф. Ольденбург (1863 - 1934), И.П. Павлов (1849 - 1936), Н.Н. Павловский (1894 - 1937), Н.И. Вавилов (1887 - 1934) и многие другие. Наука, как культура и литература, подвергалась жёсткому идеологическому давлению. Огромное внимание было уделено образованию детей и молодёжи, искоренению неграмотности.

А.И. Кравченко пишет: «Новая культурная политика ставила целью сделать “доступными для трудящихся все сокровища искусств, созданные на основе эксплуатации их труда“» [Кравченко; 456]. Самым главным «достижением» в области культуры можно назвать массовое перевоспитание народа в идеологическом плане при помощи всех существующих видов искусств и пропаганды. И.В. Сталин сумел добиться единого мышления у большинства народа.

5. Заключение.

На основе всего вышесказанного можно сказать, что 20-е гг. ХХ века оказались одним из самых трудных периодов в жизни страны. Страна пребывала в разрухе и хаосе, всё то лучшее, что было ранее создано, оказалось уничтоженным. Требовалось принимать срочные меры, и таким шагом для выхода из кризиса, явилось внедрение в жизнь новой экономической политики (нэпа), которая продлилась в течение года с 1921 по 1922. Нэп оказался подрывом коммунистической идеологии, поскольку возвращал в экономическую систему страны частную собственность, против которой боролись новые власти. Нэп включал ряд мероприятий, среди которых следует назвать свободную торговлю, введение нового вида налога для крестьян (прогрессивный), введение аренды предприятий, допуск найма рабочей силы, открытие Госбанка и выпуск советских денег, переход на систему планирования, восстановление довоенных промышленных предприятий и т.д. Кратковременные улучшения, связанные с проведением нэпа, не смогли вывести страну из кризиса, и в 1922 году власти отказались от него.

Весьма важным событием оказалось образование СССР (1922), которое было объявлено федеративным объединением свободных республик, а на деле - унитарным государством.

Мощный социальный переворот оказал негативное влияние и на культуру страны. В предшествующий период Серебряного века русская культура достигла высочайшей точки развития, однако после 1917 резко пошла вниз, чему способствовало планомерное разрушение и уничтожение многовекового наследия. Был создан специальный орган - Пролеткульт, призванный бороться с достижениями прошлого.

В период после революции и Гражданской войны в искусстве и литературе чётко наметились три направления: интеллигенция, которая не приняла переворота и продолжила свою деятельность за границей; художники, которые приняли революцию и начавшие творить в стиле соцреализма; интеллигенция, не принявшая перелома, но вернувшаяся из эмиграции, поскольку не видела возможности творить вдали от родины.

В дальнейшем, культура и наука оказались под жёстким идеологическим диктатом и контролем, служа орудием пропаганды, а общество в большинстве своём превратилось в управляемую массу, для которого инакомыслие было недопустимым.

6. Список литературы.

1. Голотик С.И., Данилин А.Б., Евсеева Е.Н., Карпенко С.В. Советская Россия в 20-е гг.: нэп, власть большевиков и

Общество/ С.И. Голотик, А.Б. Данилин, Е.Н. Евсеева, С.В. Карпенко//Научный исторический вестник, 2002. - №2. - 384 с.

2. Захаревич А.В. История Отечества/А.В. Захаревич. - М.: ИТК.: Дашков и К˚, 2005. - 756 с.

3. Казанцева С.Г. Социодинамика русской культуры/С.Г. Казанцева. - Самара, 2003. - 44 с.

4. Кравченко А.Н. Культурология /А.Н Кравченко. - М.: Академический Проект; Трикста, 2003. - 496 с.

5. Мунчаев Ш.М., Устинов В.М. История России /Ш.М. Мунчаев, В.М. Устинов. - М.: Норма, 2008. - 784 с.

6. Соловьёв В.М. История России / В.М. Соловьёв. - М.: Белый Город, 2012. - 415 с.

Экономическая политика:

Во второй половине 20-х годов важнейшей задачей экономического развития стало превращение страны из аграрной в индустриальную, обеспечение се экономической независимости и укрепление обороноспособности. Неотложной потребностью была модернизация экономики, главным условием которой являлось техническое совершенствование (перевооружение) всего народного хозяйства.

Политика индустриализации. Курс на индустриализацию провозгласил в декабре 1925 г. XIV съезд Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков) (переименована после образования СССР). На съезде шла речь о необходимости превращения СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, в страну, производящую их. В его документах обосновывалась потребность в максимальном развитии производства средств производства (группа «А») для обеспечения экономической независимости страны. Подчеркивалась важность создания социалистической промышленности на основа повышения се технического оснащения. Начало политики индустриализации было законодательно закреплено в апреле 1927 г. IV съездом Советов СССР. Главное внимание в первые годы уделялось реконструкции старых промышленных предприятий. Одновременно строились свыше 500 новых заводов, в их числе Саратовский и Ростовский сельскохозяйственного машиностроения, Карсакнайскии медеплавильный и др. Началось сооружение Туркестано-Сибирской железной дороги (Турксиб) и Днепровской гидроэлектростанции (Днепрогэс). Развитие и расширение промышленного производства почти на 40% велось за счет ресурсов самих предприятии, кроме внутрипромышленного накопления источником финансирования стало перераспределение в пользу индустрии национального дохода.

Осуществление политики индустриализации потребовало изменений в системе управления промышленностью. Наметился переход к отраслевой системе управления, укреплялось единоначалие и централизация в распределении сырья, рабочей силы и производимой продукции. На базе ВСНХ СССР были образованы наркоматы тяжелой, легкой и лесной промышленности. Сложившиеся в 20-30-х годах формы и методы управления промышленностью стали частью механизма хозяйствования, сохранявшегося в течение длительного времени. Для него были характерны чрезмерная централизация, директивное командование и подавление инициативы с мест. Не были четко разграничены функции хозяйственных и партийных органов, которые вмешивались во все стороны деятельности промышленных предприятий.

Развитие промышленности. Первый пятилетний план. На рубеже 20-30-х годов руководством страны был принят курс на всемерное ускорение, «подхлестывание» индустриального развития, на форсированное создание социалистической промышленности. Наиболее полное воплощение эта политика получила в пятилетних планах развития народного хозяйства. Первый пятилетний план (1928/29-1932/33 гг.) вступил в действие с 1 октября 1928 г. К этому времени еще не были утверждены задания пятилетки, а разработка некоторых разделов (в частности, по промышленности) продолжалась. Пятилетний план разрабатывался при участии крупнейших специалистов. К его составлению были привлечены А. Н. Бах - известный ученый-биохимик и общественный деятель, И. Г. Александров и А. В. Винтер - ведущие ученые-энергетики, Д. Н. Прянишников - основатель научной школы агрохимии и др.

Раздел пятилетнего плана в части индустриального развития был создан работниками ВСНХ под руководством его председателя В. В. Куйбышева. Он предусматривал среднегодовой прирост промышленной продукции в объеме 19-20%. Обеспечение столь высоких темпов развития требовало максимального напряжения сил, что хорошо понимали многие руководители партии и государства. Н. И. Бухарин в статье «Заметки экономиста» (1929 г.) поддержал необходимость высоких темпов индустриализации. По его мнению, осуществлению таких темпов могли способствовать повышение эффективности и снижение себестоимости производства, экономия ресурсов и уменьшение непроизводительных затрат, повышение роли науки и борьба с бюрократизмом. Одновременно автор статьи предостерегал против «коммунистических» увлечений и призывал к более полному учету объективных экономических законов.

План был утвержден на V Всесоюзном съезде Советов в мае 1929 г. Главная задача пятилетки заключалась в том, чтобы превратить страну из аграрно-индустриальиой в индустриальную. В соответствии с этим началось сооружение предприятий металлургии, тракторо-, автомобиле- и авиастроения (в Сталинграде, Магнитогорске, Кузнецке, Ростове-на-Дону. Керчи, Москве и других городах). Полным ходом шло строительство Днепрогэса и Турксиба.

Однако очень скоро начался пересмотр плановых заданий индустрии в сторону их повышения. Были «откорректированы» задания по производству строительных материалов, по выплавке чугуна и стали, по выпуску сельскохозяйственных машин. Пленум ЦК партии, состоявшийся в ноябре 1929 г., утвердил новые контрольные цифры развития промышленности в сторону их резкого увеличения. По мнению И. В. Сталина и его ближайшего окружения, можно было к концу пятилетки выплавить чугуна вместо планируемых 10 млн. тонн - 17 млн., выпустить 170 тыс. тракторов вместо 55 тыс., произвести 200 тыс. автомобилей вместо 100 тыс. и т. д. Новые контрольные цифры не были продуманы и не имели под собой реальной основы.

Руководство страны выдвинуло лозунг - в кратчайший срок догнать и перегнать в технико-экономическом отношении передовые капиталистические страны. За ним стояло желание в кратчайшие сроки любой ценой ликвидировать отставание в развитии страны и построить новое общество. Промышленная отсталость и международная изоляция СССР стимулировали выбор плана форсированного развития тяжелой промышленности.

В первые два года пятилетки, пока не иссякли резервы нэпа, промышленность развивалась в соответствии с плановыми заданиями и даже превышала их. В начале 30-х годов темпы ее росла значительно упали: в 1933 г. они составили 5% против 23,7% в 1928-1929 гг. Ускоренные темпы индустриализации потребовали увеличения капиталовложений. Субсидирование промышленности велось в основном за счет внутрипромышленного накопления и перераспределения национального дохода через госбюджет в ее пользу. Важнейшим источником ее финансирования стала «перекачка» средств из аграрного сектора в индустриальный. Кроме того, для получения дополнительных средств правительство начало выпускать займы, осуществило эмиссию денег, что вызвало резкое углубление инфляции. И хотя было объявлено о завершении пятилетки в 4 года и 3 месяца, «откорректированные» задания плана по выпуску большинства видов продукции выполнить не удалось.

Вторая пятилетка. Второй пятилетний план (1933-1937 гг.), утвержденный XVII съездом ВКП(б) в начале 1934 г., сохранил тенденцию на приоритетное развитие тяжелой индустрии в ущерб отраслям легкой промышленности. Его главная экономическая задача заключалась в завершении реконструкции народного хозяйства на основе новейшей техники для всех его отраслей. Плановые задания в области индустрии по сравнению с предыдущим пятилетием были более умеренными и казались реальными для выполнения. За годы второй пятилетки были сооружены 4,5 тыс. крупных промышленных предприятий. Вошли в строй Уральский машиностроительный и Челябинский тракторный, Ново-Тульский металлургический и другие заводы, десятки доменных и мартеновских печей, шахт и электростанций. В Москве была проложена первая линия метрополитена. Ускоренными темпами развивалась индустрия союзных республик. На Украине были возведены предприятия машиностроения, в Узбекистане - заводы по обработке металла.

Завершение выполнения второго пятилетнего плана было объявлено досрочным - снова за 4 года и 3 месяца. В некоторых отраслях промышленности действительно были достигнуты очень высокие результаты. В 3 раза выросла выплавка стали, в 2,5 раза - производство электроэнергии. Возникли мощные индустриальные центры и новые отрасли промышленности: химическая, станко-, тракторо-и авиастроительная. Вместе с тем развитию легкой промышленности, производящей предметы потребления, не уделялось должного внимания. Сюда направлялись ограниченные финансовые и материальные ресурсы, поэтому результаты выполнения второй пятилетки по группе «Б» оказались значительно ниже запланированных (от 40 до 80% по разным отраслям).

Масштабы промышленного строительства заражали энтузиазмом многих советских людей. На призыв XV! конференции ВКП(б) организовать социалистическое соревнование откликнулись тысячи тружеников заводов и фабрик.

Среди рабочих разных отраслей промышленности получило широкое развитие стахановское движение. Его инициатор - шахтер Алексей Стаханов в сентябре 1935 г. установил выдающийся рекорд, выполнив за смену 14 трудовых норм. Последователи А. Стаханова показывали примеры небывалого подъема производительности труда. На многих предприятиях выдвигались встречные планы производственного развития, более высокие по сравнению с установленными. Трудовой энтузиазм рабочего класса имел большое значение для решения задач индустриализации. Вместе с тем рабочие нередко поддавались нереальным призывам, таким, как призывы выполнить пятилетку за четыре года или догнать и перегнать капиталистические страны. Стремление к установлению рекордов имело и оборотную сторону. Недостаточная подготовленность вновь назначенных хозяйственных руководителей и неумение большинства рабочих освоить новую технику порой приводили к ее порче и к дезорганизации производства.

Аграрная политика. Индустриальный рывок тяжело отразился на положении крестьянских хозяйств. Чрезмерное налоговое обложение возбуждало недовольство сельского населения. Непомерно увеличивались цены на промышленные товары. Одновременно искусственно занижались государственные закупочные цены на хлеб. В результате резко сократились поставки зерна государству. Это вызвало осложнения с хлебозаготовками и глубокий хлебный кризис конца 1927 г. Он ухудшил экономическую ситуацию в стране, поставил под угрозу выполнение плана индустриализации. Часть экономистов и хозяйственников видели причину кризиса в ошибочности курса партии. Для выхода из создавшегося положения предлагалось изменить взаимоотношения между городом и деревней, добиться их большей сбалансированности. Но для борьбы с хлебозаготовительным кризисом был избран иной путь.

Для активизации хлебозаготовок руководство страны прибегло к чрезвычайным мерам, напоминающим политику периода «военного коммунизма». Запрещалась свободная рыночная торговля зерном. При отказе продавать хлеб по твердым ценам крестьяне подлежали уголовной ответственности, местные Советы могли конфисковывать часть их имущества. Особые «оперуполномоченные» и «рабочие отряды» изымали не только излишки, но и необходимый крестьянской семье хлеб. Эти действия привели к обострению отношений между государством и сельским населением, которое в 1929 г. уменьшило посевные площади.

Переход к коллективизации. Кризис заготовительной кампании 1927/28 гг. и тенденция части работников аппарата ЦК ВКП(б) к централизованному, административно-командному руководству всеми отраслями экономики ускорили переход к всеобщей коллективизации. Проходивший в декабре. 1927 г. XV съезд ВКП(б) принял специальную резолюцию по вопросу о работе в деревне. В ней шла речь о развитии на селе всех форм кооперации, которые к этому времени объединяли почти треть крестьянских хозяйств. В качестве перспективной задачи намечался постепенный переход к коллективной обработке земли. Но уже в марте 1928 г. ЦК партии в циркулярном письме в местные парторганизации потребовал укрепления действующих и создания новых колхозов и совхозов.

Практическое проведение курса на коллективизацию выразилось в повсеместном создании новых колхозов. Из госбюджета выделялись значительные суммы на финансирование коллективных хозяйств. Им предоставлялись льготы в области кредита, налогообложения, снабжения сельхозтехникой. Принимались меры по ограничению возможностей развития кулацких хозяйств (ограничение аренды земли и т. д.). Непосредственное руководство колхозным строительством осуществлял секретарь ЦК ВКП(б) по работе в деревне В. М. Молотов. Был создан Колхозцентр СССР, возглавляемый Г. Н. Каминским.

В январе 1930 г. ЦК ВКП(б) принял постановление «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству». В нем намечались жесткие сроки ее проведения. В основных зерновых районах страны (Среднее и Нижнее Поволжье, Северный Кавказ) ее должны были завершить к весне 1931 г., в Центральной Черноземной области, на Украине, Урале, в Сибири и Казахстане - к весне 1932 г. К концу первой пятилетки коллективизацию планировалось осуществить в масштабе всей страны.

Несмотря на принятое решение, и Политбюро ЦК ВКП(б), и низовые партийные организации были намерены провести коллективизацию в более сжатые соки. Началось «соревнование» местных властей за рекордно быстрое создание «районов сплошной коллективизации». В марте 1930 г. был принят Примерный устав сельскохозяйственной артели. В нем провозглашался принцип добровольности вхождения в колхоз, определялся порядок объединения и объем обобществляемых средств производства. Однако на практике эти положения повсеместно нарушались, что вызвало сопротивление крестьян. Поэтому многие первые колхозы, созданные весной 1930 г., быстро распались. Потребовалась отправка на село отрядов «сознательных» рабочих-партийцев («двадцатипятитысячники»). Вместе с работниками местных парторганизаций и ОГПУ, переходя от уговоров к угрозам, они убеждали крестьян вступать в колхозы. Для технического обслуживания вновь возникавших крестьянских производственных кооперативов в сельских районах организовывались машинно-тракторные станции (МТС).

В ходе массовой коллективизации была проведена ликвидация кулацких хозяйств[i]. (В предшествующие годы осуществлялась политика ограничения их развития.) В соответствии с постановлениями конца 20-х - начала 30-х годов прекращалось кредитование и усиливалось налоговое обложение частных хозяйств, отменялись законы об аренде земли и найме рабочей силы. Было запрещено принимать кулаков в колхозы. Все эти меры вызывали их протесты и террористические действия против колхозных активистов. В феврале 1930 г. был принят закон, определивший порядок ликвидации кулацких хозяйств. В соответствии с ним слои кулачества разделяли на три категории. В первую включались организаторы антисоветских и антиколхозных выступлений. Они подвергались аресту и суду. Наиболее крупных кулаков, отнесенных ко второй категории, надлежало переселять в другие районы. Остальные кулацкие хозяйства подлежали частичной конфискации, а их владельцы - выселению на новые территории из областей прежнего проживания. В процессе раскулачивания были ликвидированы 1- 1,1 млн. хозяйств (до 15% крестьянских дворов).

Итоги коллективизации. Ломка сложившихся в деревне форм хозяйствования вызвана серьезные трудности в развитии аграрного сектора. Среднегодовое производство зерна в 1933-1937 гг. снизилось до уровня 1909-1913 гг., на 40-50% уменьшилось поголовье скота. Это было прямым следствием насильственного создания колхозов и неумелого руководства присланных в них председателей. В то же время росли планы по заготовкам продовольствия. Вслед за урожайным 1930 г. зерновые районы Украины, Нижней Волги и Западной Сибири охватил неурожай. Для выполнения планов хлебозаготовок вновь вводились чрезвычайные меры. У колхозов изымалось 70% Урожая, вплоть до семенного фонда. Зимой 1932-1933 гг. многие только что коллективизированные хозяйства охватил голод, от которого умерло, по разным данным, от 3 млн. до 5 млн. человек (точная Цифра неизвестна, информация о голоде тщательно скрывалась),

Экономические издержки коллективизации не остановили ее проведения. К концу второй пятилетки было организовано свыше 243 тыс. колхозов. В их составе находилось свыше 93% от общего числа крестьянских дворов. В 1933 г. была введена система обязательных поставок сельскохозяйственной продукции государству. Устанавливаемые на нее государственные цены были в несколько раз ниже рыночных. Планы колхозных посевов составлялись руководством МТС, утверждались исполкомами районных Советов, затем сообщались сельскохозяйственным предприятиям. Вводилась натуральная оплата (зерном и сельхозпродуктами) труда механизаторов МТС; ее размеры определялись не колхозами, а вышестоящими инстанциями. Введенный в 1932 г. паспортный режим ограничивал права крестьян на передвижение. Административно-командная система управления колхозами, высокие размеры государственных поставок, низкие заготовительные цены на сельхозпродукцию тормозили экономическое развитие хозяйств.

К середине 30-х годов усилилась бюрократизация управления экономикой. Углубились деформации в развитии народного хозяйства: легкая промышленность все более отставала от тяжелой индустрии. Серьезные трудности испытывали сельское хозяйство, железнодорожный и речной транспорт.

Борьба с инакомыслием. Параллельно с формированием режима личной власти И. В: Сталина развертывалась борьба с инакомыслием. Увеличивались масштабы репрессий в отношении «классово-враждебных» лиц. Карательные меры коснулись практически всех слоев населения. Вслед за раскулачиванием были проведены репрессивные меры в отношении городских слоев населения. В категорию «врагов народа» попали многие ответственные работники Госплана, ВСНХ, наркоматов. Виновниками срывов промышленных планов были объявлены хозяйственники и инженеры, прежде всего представители старых (буржуазных) специалистов. В конце 1930 г. по делу «Промпартии» была привлечена к суду и осуждена группа научно-технической интеллигенции во главе с директором научно-исследовательского Теплотехнического института Л. К. Рамзиным. По обвинению в принадлежности к Трудовой крестьянской партии на скамье подсудимых оказались видные ученые-аграрники Н. Д. Кондратьев, А. В. Чаянов и др. «Вина» ученых заключалась в том, что их взгляды на проводившуюся коллективизацию отличались от официальных взглядов. В частности, они считали необходимым условием развития сельской кооперации наличие рынка. Аресту подверглась группа бывших деятелей партии меньшевиков, а также бывшие царские генералы и офицеры, служившие в Красной Армии.

Расширение масштабов репрессий сопровождалось нарушением законности. ЦИК СССР принял несколько постановлений, ставших основой проводимых беззаконий. Создавалось особое совещание - внесудебный орган в системе госбезопасности. Решение им вопросов об основании и мерах репрессий не подлежало контролю. На таком же принципе строили свою работу и другие внесудебные неконституционные органы - «тройки» и «двойки» НКВД. Устанавливался новый порядок ведения дел о террористических актах. Их рассмотрение проводилось в десятидневный срок без участия защиты и обвинения. Одним из теоретиков права, подводивших «научную базу» под произвол 30-х годов, был генеральный прокурор СССР А. Я. Вышинский.

Усиливались административно-командные методы руководства социально-политической и культурной жизнью страны. Были ликвидированы многие общественные организации. Причины их упразднения были различными. В одних случаях - малочисленность или финансовые неурядицы. В других - пребывание в составе обществ «врагов народа». Были ликвидированы Всесоюзная ассоциация инженеров, Российское общество радиоинженеров. Общество любителей российской словесности, Общество истории и древностей российских. Прекратили существование Общество старых большевиков и Общество бывших политкаторжан и ссыльнопоселенцев, объединявшие, кроме большевиков, бывших анархистов, меньшевиков, бундовцев, эсеров и т. п. Продолжали действовать в основном те объединения, которые могли быть использованы в интересах государства (Осоавиахим, Общество Красного Креста и Красного Полумесяца, Международная организация помощи борцам революции - МОПР и др.). Профессиональные объединения творческой интеллигенции были поставлены под контроль партийно-государственных чиновников.

Конституция СССР 1936 г. Преобразование экономики и усиление централизции в системе управления привели к формированию новой модели общества, к почти полному «огосударствлению» народного хозяйства. Произошедшие изменения в экономическом, социально-политическом и национально-государственном развитии Советского Союза с середины 20-х голов потребовали изменения Основного Закона. В разработке проекта новой Конституции принимали участие видные государственные и партийные работники, в их числе - М. И. Калинин, Н. И. Бухарин, А. С. Бубнов, Г. К. Орджоникидзе, а также большая группа специалистов в области права.

5 декабря 1936 г. VIII Чрезвычайный съезд Советов утвердил новую Конституцию СССР. Она зафиксировала характерные черты сформировавшейся в стране административно-командной системы. Однако в тот период (и в последующие годы существования Советского государства) считалось, что Конституция законодательно закрепляла построение в СССР социалистического общества.

В Основном Законе были отражены перемены в национально-государственном устройстве СССР, появление новых союзных и автономных республик и областей. В связи с ликвидацией ЗСФСР возникли самостоятельные республики: Армянская, Азербайджанская и Грузинская ССР. Казахская АССР и Киргизская АССР были преобразованы в союзные республики. Общее число союзных республик, непосредственно входящих в состав СССР, возросло до 11. Подтверждалась добровольность государственного объединения советских социалистических республик.

Политическую основу страны составляли Советы депутатов трудящихся. Изменялась структура государственной власти: ее высшим законодательным органом становился Верховный Совет, состоявший из двух палат (Совета Союза и Совета Национальностей). В число его задач входило утверждение состава правительства СССР. Расширялись обязанности общесоюзных наркоматов в области законодательства, народнохозяйственного развития, укрепления обороноспособности страны. Одновременно были неоправданно сужены права некоторых республиканских органов власти, в частности, в законодательной сфере.

Социальная основа государства декларировалась как союз рабочих и крестьян при сохранении диктатуры пролетариата. (На практике это выражалось в диктатуре ВКП(б), ее аппарата.) Социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность на орудия и средства производства объявлялись экономической основой СССР. Эта собственность существовала в двух формах: государственной (шахты, заводы в промышленности, совхозы и МТС на селе) и колхозно-кооперативной.

В связи с ликвидацией бывших эксплуататорских классов и частной собственности были внесены изменения в избирательную систему. Отменялись ограничения избирательного права для сельского населения. Упразднялись система многоступенчатости выборов в государственные органы власти и открытое голосование. Конституция законодательно зафиксировала всеобщие, тайные, равные и прямые выборы в Советы всех уровней.

Гражданам СССР гарантировались права на труд, отдых, образование, материальное обеспечение в старости. Труд объявлялся обязанностью каждого способного к нему гражданина по принципу: «Кто не работает, тот не ест». Провозглашалась свобода отправления религиозных культов. Одновременно вводилась свобода антирелигиозной пропаганды.

В книге «История Коммунистической партии большевиков. Краткий курс», подготовленной при непосредственном участии И. В. Сталина и опубликованной в 1938 г., новый Основной Закон был назван Конституцией «победы социализма и рабоче-крестьянской демократии». История показала иллюзорность этого вывода главы государства. Однако положение о победе социализма в СССР, о завершении в середине 30-х годов переходного периода от капитализма к социализму на многие десятилетия укрепилось в советской исторической литературе.

Политические процессы 30-х годов. Политический курс И. В. Сталина, концентрация в его руках неограниченной власти вызывали оппозиционные настроения у многих руководящих партийных работников и рядовых членов ВКП(б). «Злым гением русской революции» называли И. В. Сталина противники репрессий, стремившиеся противодействовать им. Группа московских партработников («Союз защиты ленинизма») во главе с М. Н. Рютиным обратилась с манифестом «Ко всем членам ВКГТ(б)». В нем предлагалось отстранить И. В. Сталина от должности Генерального секретаря ЦК и внести коррективы в систему управления народным хозяйством. В 1932 г. участники группы были арестованы, обвинены в попытке реставрации капитализма и расстреляны. Насаждение методов произвола и беззакония создавало в стране обстановку страха, подозрительности, взаимного недоверия друг к другу.

В середине 30-х годов начались репрессии против старых партийцев, не согласных с установившимися методами руководства страной. Поводом для массовых репрессий послужило убийство 1 декабря 1934 г. С. М. Кирова, первого секретаря Ленинградского горкома и обкома партии, члена Политбюро ЦК ВКП(б). Расследование обстоятельств этого террористического акта направлял И. В. Сталин. Согласно официальной версии, убийство было совершено по поручению подпольной троцкистско-зиновьсвской группы в целях дезорганизации руководства страны. К высшей мере наказания приговорили несколько партийно-государственных работников, хотя их участие в покушении на С. М. Кирова не было доказано.

В. 1937 г. по делу так называемого параллельного антисоветского троцкистскою центра к суду была привлечена группа ответственных работников наркоматов тяжелой и лесной промышленности. В их числе находились Ю. Л. Пятаков (в прошлом - один из участников оппозиции И. В. Сталину) и Г. Я. Сокольников. Они обвинялись, ко всему прочему, в попытках подорвать экономическую мощь СССР, во вредительстве, в организации аварий на предприятиях, в преднамеренном срыве государственных планов. Тринадцать обвиняемых были приговорены к расстрелу и четверо - к тюремному заключению. Попытку воспрепятствовать беззакониям предпринял нарком тяжелой промышленности Г. К. Орджоникидзе. Вместе с сотрудниками наркомата он проверил дела группы «врагов народа», занятых на строительстве предприятий тяжелой промышленности, и доказал их невиновность.

В 1936 г. по вымышленному обвинению в антисоветской деятельности и шпионаже (дело об антисоветском «объединенном троцкистско-зиновьевском центре») осудили бывших лидеров партии Г. Е. Зиновьева, Л. Б. Каменева и др. Жертвами репрессий стали тысячи политэмигрантов, многие работники Коминтерна. Репрессивная политика проводилась против целых народов. В 1937 г. СНК и ЦК ВКП(б) постановили немедленно выселить из Дальневосточного края проживавшее там корейское население. Необходимость этого акта мотивировалась возможной засылкой на Дальний Восток японскими спецслужбами китайских и корейских шпионов. Вслед за тем свыше 36 тыс. корейских семей (более 170 тыс. человек) были депортированы в районы Средней Азии.

Репрессии коснулись командных кадров Красной Армии (М. Н. Тухачевский, И. Э. Якир, И. П. Уборевич, А. И. Егоров, В. К. Блюхер). В 1938 г. был сфабрикован еще один политический процесс по делу «антисоветского правотроцкистского блока» (Н. И. Бухарин, А. И. Рыков и др.). Подсудимых обвиняли в намерении ликвидировать существующий в СССР общественный и государственный строй, реставрировать капитализм. Добиться этой цели они якобы предполагали средствами шпионской и. диверсионной деятельности, путем подрыва экономики страны. Все эти акции проходили с нарушением норм правосудия и завершились расстрелом осужденных.

По ложным доносам и обвинениям в «контрреволюционной» деятельности арестовывали десятки тысяч невинных людей. Их приговаривали к заключению и принудительным работам в системе Государственного управления лагерей (ГУЛАГ). Труд заключенных использовался на лесоповалах, строительстве новых заводов и железных дорог. К концу 30-х годов система ГУЛАГа включала более 50 лагерей, свыше 420 исправительных колоний, 50 колоний для несовершеннолетних. Численность заключенных в них лиц увеличилась со 179 тыс. в 1930 г. до 839,4 тыс. - в конце 1935 г. и до 996,4 тыс. - в конце 1937 г. (официальные данные). Однако общее количество жертв репрессий было значительно больше. Одним из косвенных показателей масштабов репрессий служат данные о динамике численности населения в СССР. С 1 января 1929 г. по I января 1933 г. количество жителей увеличилось на 11 млн. человек. С 1 января 1933 г. но декабрь 1937 г. население сократилось почти на 2 млн.

Отношение государства к религии. В конце 20-х голов усилилось государственное регулирование деятельности религиозных объединений. К этому времени почти все религиозные организации объявили о своей лояльности к новому строю. Началась разработка союзного закона о религиозных культах. Обсуждение его проекта проводилось в ведомствах, осуществляющих «церковную политику»: НКВД, Президиуме ЦИК СССР. В ходе обсуждения развернулась дискуссия о перспективах религии в советском обществе, о характере деятельности культовых организаций, о формах антирелигиозной пропаганды. Утверждалось, что работа многих церковных общин приобрела антисоветский характер. Предлагалось усилить борьбу с ними как с контрреволюционной силой. Было решено сохранить существующее в республиках законодательство по отношению к религии.

Весной 1930 г. Президиум ВЦИК РСФСР принял постановление «О религиозных объединениях». Вводился запрет на хозяйственную (создание кооперативов) и благотворительную работу общин. Запрещалось преподавание религиозных вероучений в учебных заведениях - государственных, общественных, частных. Для связи с религиозными организациями создавалась комиссия по вопросам культа при ВЦИК. В нес вошли представители наркоматов юстиции, внутренних дел, просвещения, ОГПУ. Позднее комиссия была преобразована в общесоюзную при Президиуме ЦИК СССР (председателем ее стал П. Л. Красиков).

Усилилась пропагандистская кампания с разъяснением населению «несостоятельности» религиозных вероучений. Центром атеистической пропаганды являлся «Союз воинствующих безбожников», возглавляемый публицистом и автором многих антирелигиозных книг Км. Ярославским. Союз издавал многотысячными тиражами газеты к журналы («Воинствующий атеизм», «Безбожник у станка», «Антирелигиозник», «Юные безбожники» и др.). Создавались антирелигиозные музеи и выставки, организовывались курсы для подготовки пропагандистов атеизма. II съезд Союза безбожников (1929 г.) провозгласил атеистическую работу важнейшим участком классовой борьбы. Борьба с религией объявлялась борьбой за социализм.

В феврале 1930 г. ЦИК и СНК приняли постановление «О борьбе с контрреволюционными элементами в руководящих органах религиозных объединений». Местным органам власти рекомендовалось усилить контроль за составом руководителей общин. «Враждебных» советскому строю лиц предлагалось исключить из актива религиозных объединений. Участились целенаправленные репрессии против духовенства. Было увеличено налоговое обложение церковнослужителей. В случае неуплаты налогов их имущество конфисковывалось, а сами они выселялись в другие районы страны. Был упрощен порядок закрытия церквей: решение этого вопроса передавалось облисполкомам и крайисполкомам Советов. В середине 30-х годов число действующих культовых зданий (храмов, церквей, мечетей, синагог и др.) составляло 28,5% имевшихся в дореволюционной России. В связи с этим ЦИК счел нужным упразднить созданную ранее комиссию по вопросам культа. В новую Конституцию СССР не было включено положение о свободе религиозной пропаганды.

К середине 30-х годов в СССР завершилось формирование административно-командной системы. Ее важнейшими чертами были: централизация системы управления экономикой, сращивание политического управления с экономическим, усиление авторитарных начал в руководстве общественно-политической жизнью. Сужение демократических свобод и прав граждан и общественных институтов сопровождалось ростом и укреплением культа личности И. В. Сталина. Многие отечественные и зарубежные историки считают возможным говорить о том, что в 30-е годы в СССР сформировалось тоталитарное общество.

СССР в 1938 г. - начале 1941 г.:

Внутриполитическое и экономическое развитие СССР оставалось сложным и противоречивым. Это объяснялось усилением культа личности И. В. Сталина, всевластием партийного руководства, дальнейшим укреплением бюрократизации и централизации управления. Одновременно росли вера большей части народа в социалистические идеалы, трудовой энтузиазм и высокая гражданственность.

Культ личности И. В. Сталина был вызван разными факторами; отсутствием в стране демократических традиций; во многом сохранившейся монархистской психологией масс, порождающей иллюзию мудрости и непогрешимости вождя, атмосферой страха в условиях репрессий и политических процессов. Укреплению веры народа в И. В. Сталина способствовали также подлинные и мнимые (распропагандированные) успехи социалистического строительства. Культ И. В. Сталина насаждался его ближайшим окружением, делавшим на этом быструю политическую карьеру: К. Е. Ворошиловым, Л. М. Кагановичем, В. М. Молотовым, Г. М. Маленковым, Н. С. Хрущевым, Л. П. Берией и др. По всей стране культ И. В. Сталина внедряли в сознание народа многочисленные партийные работники и государственные служащие.

В области экономики продолжала развиваться система государственного социализма - жесткого планирования, распределения и контроля во всех сферах хозяйственной деятельности. Были расширены полномочия Госплана, создан Наркомат государственного контроля. Укреплялись командно-административные методы управления, которые, несмотря на их недостатки, сыграли положительную роль в мобилизации экономических и людских ресурсов для отражения фашистской агрессии. Советское правительство провело серию экономических, военных, социально-политических и идеологических мероприятий для укрепления обороноспособности страны.

Экономическая политика. Развитие СССР определялось заданиями третьего пятилетнего плана (1938-1942 гг.), утвержденного XVIII съездом ВКП(б) в марте 1939 г. Был выдвинут политический лозунг - догнать и перегнать по уровню производства продукции на душу населения развитые капиталистические страны. Эта установка была демагогической. Она исходила из сфальсифицированных и завышенных показателей итогов выполнения второго пятилетнего плана. Несмотря на несомненные успехи (в 1937 г. СССР по объему производства вышел на 2-е место в мире после США), промышленное (и особенно техническое) отставание от Запада не было преодолено. Наглядно проявлялись перекосы в экономике. Передовые позиции, достигнутые в металлургической, химической, некоторых отраслях машиностроительной промышленности, сочетались с заметным отставанием в освоении новых технологий, и особенно в выпуске предметов народного потребления, В легкой промышленности планы были выполнены на 40-60% и не отвечали уровню потребностей населения. Тяжелое положение наблюдалось и в сельском хозяйстве, где производство к 1938 г. резко снизилось по сравнению с концом 20-х годов.

Главные усилия в третьей пятилетке были направлены на развитие отраслей промышленности, обеспечивающих обороноспособность с граны. Темпы их роста значительно превышали темпы роста промышленности в целом. К 1941 г. в эти отрасли направлялось до 43% общих капиталовложений.

Персоналии : Л. Б. Каменев, Г. Е. Зиновьев, А. И. Рыков, Н. И. Бухарин. С. М. Киров, К. Б. Радек, М. Н. Тухачевский, В. К. Блюхер.

Даты :

1921 г. - X съезд партии, резолюция «О единстве партии»,

1921 г. — нача-ло НЭП,

1925 г. - XVI съезд партии,

1929 - год «великого перелома», начало кол-лективизации и индустриализации,

1932-1933 гг. - голод, 1934 - XVII съезд партии («Съезд победителей»),

1933 г. - признание СССР со стороны США,

1934 г. - вклю-чение СССР в Лигу Наций,

1936 г. - Конституция СССР, 1938 г. - столкновение с Японией у озера Хасан,

май 1939 г. - столкновение с Японией у реки Халхин-Гол.

Борьба за власть после смерти В. И. Ленина . Образование СССР . Новая экономическая политика. Внешняя политика СССР в 1920-е гг. Коллективизация. Голод. Индустриализация. Конституция 1936 г. Политика большого террора. Внешняя политика в 1930-е гг.

После окончания Гражданской войны (1921 г.) и смерти В. И. Ленина (21 янва-ря 1924 г.) в среде партийной верхушки началась ожесточенная борьба за власть. Уже в марте 1921 г. на X съезде партии была принята резолюция «О единстве пар-тии», в соответствии с которой запрещалось образовывать группы внутри партий-ных фракций. Решение ЦК признавалось решающим. В ходе непрерывного противо-стояния Сталин , при активном содействии Г. Е. Зиновьева и Л. Б. Каменева, сумел лишить основного противника Л. Д. Троцкого всех рычагов власти (в 1926 г. Троц-кий был исключен из Политбюро). Ту же судьбу постигли вскоре и Зиновьев с Ка-меневым, которых Сталин, теперь уже при поддержке Н. И. Бухарина и А. И. Рыкова (1926 г.) также вывел из состава Политбюро. В 1929 г. из страны был выслан, а затем и убит по приказу И.В. Сталина Л. Д. Троцкий. Таким образом, Сталин устранил основных соперников в борьбе за единоличную власть. Это позво-лило создать вертикальную схему назначений на все значимые посты.

В последующие годы Продолжалось укрепление личной власти Сталина, кото-рый целенаправленно продолжал политику уничтожения своих возможных конку-рентов и тех, кто мог представлять хоть какую-то оппозицию. XVII съезд ВКП (б), состоявшийся в 1934 г., фактически поставил точку в борьбе за политическую власть в стране. Всякая альтернатива режиму личной власти И. В. Сталина была упраздне-на. Функции Политбюро, которое ранее могло влиять на ход политической жизни, были сведены на нет.

После крушения Российской Империи на ее территории образовалось масса го-сударственных или полугосударственных образований. Для воссоединения террито-рии было принято решение о создании специальной комиссии, которая рассматрива-ла различные варианты объединения. В итоге решающее слова оказалось за Лени-ным, который предлагал принцип объединения с Россией при сохранении своего представительства в высших органах власти. Подписанный 29 декабря 1922 г. Со-юзный договор стал основой для последующего объединения. К 1924 году завер-шился процесс создания нового государственного образования, Союза Советских Социалистических Республик.

Тогда же (31 января 1924 г.) была принята Консти-туция СССР, где особо оговаривалась возможность каждой республики выйти из Союза, и закреплялся принцип неделимости территорий республик. Также были обозначены основные институты власти и их функции: две палаты ЦИК, 10 нарко-матов, ОГПУ, Госплан и другие. В силу ухудшающегося экономического положения в стране в 1921 г. государст-во было вынуждено пойти на некоторые послабления в экономической сфере. Но-вая экономическая политика (НЭП) была призвана оживить экономику страны, которой к этому времени угрожал массовый голод.

Конкретные мероприятия по введению новой экономической политики заключались в следующем:

1) на смену продразверстки, вызывавшей массовое недовольство и саботаж крестьян, был введен продналог,что означало для крестьян возможность продавать оставшиеся после уплаты налога продукты,

2) была введена конвертируемая валюта и проведена де-нежная реформа,

3) часть промышленных предприятий оказалась в частных руках. Одновременно стали образовываться многочисленные профсоюзы, которым удава-лось отстаивать свои интересы, по крайнем мере их роль значительно возросла по сравнению с предыдущим периодом.

Эти меры привели на первом этапе к бурному росту экономики страны, однако политика государства продолжала опираться на принцип командно-административ-ных методов управления, в т. ч. и в экономической сфере. В результате возникла острая нехватка, как продовольствия, так и промышленных товаров, в связи с чем были введены продовольственные карточки, затем государство вернулось фактиче-ски к прежней политики изымания продуктов у крестьян. 1929 год считают оконча-тельным концом НЭПа и началом массовой коллективизации.

Проведение новой экономической политики привело к некоторому улучшению уровня жизни, как в городе, так и в деревне. Стал фиксированным рабочий день на промышленных предприятиях, рабочие получили некоторые социальные гарантии (отпуск по болезни и т. д.). В деревне существенно улучшилась ситуация с продо-вольствием, что подтверждается статистикой тех лет. Однако и в деревне, и в городе продолжала ощущаться острая нехватка рабочих мест, в городе большинство насе-ления не имело своего жилья и жило в коммунальных квартирах или бараках.

(В историографии идет дискуссия: был ли НЭП временным отступлением Со-ветской власти, или же он действительно, по словам В. И. Ленина, был введен «все-рьез и надолго». Отечественный исследователь экономической истории В. May счи-тает, что промежуточный характер преобразований, проведенных в рамках НЭПа, делал командно-административную реакцию на них неизбежной.)

Внешняя политика.

В 1920-1921 гг. несмотря на проблемы внешних долгов и отказ советского правительства их погашать, а также поддержку коммунистических партий в ряде западноевропейских стран, начался процесс признания Советской России. Первыми на этом пути стали прибалтийские государства (Эстония, Латвия, Литва), а также Финляндия и Польша.

Генуэзская конференция (весна 1921 г.) во главе с Г. В. Чичериным, наркомом иностранных дел РСФСР, не смогла разрешить все проблемы, связанные с внешним долгом царской России, который новая власть в очередной раз отказалась призна-вать. Также были отвергнуты претензии по возврату национализированного имуще-ства бывшим владельцам. Таким образом Советская Россия в условиях фактически полной изоляции была вынуждена пойти на договор с Германией, который был за-ключен в Рапалло 16 апреля 1922 г. По этому договору возобновлялись диплома-тические отношения и обе стороны отказывались от взаимных претензий друг к дру-гу, т. е. Советская Россия отказывалась от репараций, которые Германия должна была выплачивать после окончания Первой мировой войны, а Германия не претен-довала на национализированное имущество своих граждан на территории бывшей Российской Империи.

Следующая конференция в Гааге (лето 1922 г.) была призвана также урегулиро-вать вопросы, связанные с долгами и национализированной собственностью. Некоторые уступки, предложенные советской делегацией, оказались недостаточными, и реального прогресса в этом вопросе опять достигнуто не было. Участие Советской России в ряде других конференций (Московской, Лозанн-ской) носило чисто формальный характер: все выносимые предложения (о разору-жении, о статусе черноморских проливов и т. д.) были отвергнуты, т. е. мнение со-ветской делегацией в расчет не принималось.

Тем не менее, в 1924 году СССР был признан рядом государств, что было связа-но с приходом в этих странах новых правительств, более ориентированных на кон-такты с Советской Россией. Были установлены дипломатические отношения с Вели-кобританией, Австрией, Данией, Италией, Норвегией, Францией. Однако уже в 1927 года дипломатические отношения с Англией были разорваны, так как к власти на смену лейбористам пришли консерваторы. Одновременно устанавливаются дипломатические отношения с восточными со-седями: Япония (По условиям договора Япония могла отстаивать свои коммерче-ские интересы на территории СССР, а за это выводила свои войска с Северного Са-халина).

Коллективизация (1928-1935).

Фактически коллективизация (т. е. объединение всех частных крестьянских хозяйств в колхозы и совхозы) началась в 1929 г., когда для решения проблемы острой нехватки продовольствия (крестьяне отказывались продавать продукты, в первую очередь зерно, по ценам, которые диктовало государ-ство) были увеличены налоги на частных собственников и власть провозгласила политику льготного налогообложения для вновь создаваемых колхозов. Таким обра-зом коллективизация означала свертывание новой экономической политики.

В основе коллективизации была идея уничтожения зажиточного класса крестьян, кулаков, которые с 1929 года, оказались фактически в безвыходной ситуации: их не принимали в колхозы и они не могли продать свое имущество и уйти в город. Уже на следующий год была принята программа, согласно которой все имущество кула-ков конфисковывалось, а сами кулаки подлежали массовому выселению. Парал-лельно шел процесс создания колхозов, которые должны были в самое ближайшее время полностью заменить единоличные хозяйства (процесс должен был занять не более 1-2 лет).

Такая политика вызывала массовое недовольство крестьян, что выразилось в восстаниях, которые вспыхивали по всей стране и подавлялись с особой жестоко-стью специальными частями ОГПУ. Однако не учитывать настроения крестьян было невозможно, и было принято решение сохранить небольшие приусадебные хозяйства, что должно было смягчить проводимую политику принудительной конфискации и перевода крестьян в колхозы.

Разразившийся голод 1932-1933 гг . только усугубил положение крестьян, у ко-торых были отняты паспорта, а при наличии строгой паспортной системы переме-щение по стране было невозможным. В 1935 г. состоялся II Всесоюзный съезд кол-хозников, на котором колхозы окончательно провозглашались единственно воз-можной формой крестьянского хозяйства в стране. Колхозы, также как и промыш-ленные предприятия по всей стране, имели производственные планы, которые необ-ходимо было четко выполнять. Однако, в отличие от городских предприятий, кол-хозники не имели практически никаких прав, таких как социальное обеспечение и т. д., так как колхозы не имели статуса государственных предприятий, а считались формой кооперативного хозяйства.

Индустриализация.

После гражданской войны промышленность страны нахо-дилась в очень бедственном положении, и для решения этой проблемы государству было необходимо изыскивать средства для строительства новых предприятий и мо-дернизации старых. Так как внешние займы были уже невозможны из-за отказа пла-тить по царским долгам, партия объявила курс на индустриализацию (XVI съезд, декабрь 1925 г.). Отныне все финансовые и людские ресурсы страны должны были быть брошены на восстановление промышленного потенциала страны.

В соответст-вии с выработанной программой индустриализации, для каждой пятилетки устанав-ливался определенный план, выполнение которого жестко контролировалось. В ре-зультате к концу 30-х годов удалось приблизиться по промышленным показателям к ведущим западноевропейским странам. Достигнуто это было в большой степени за счет привлечение крестьян на стройки новых предприятий и использования сил за-ключенных. Были построены такие предприятия как Днепрогэс, Магнитогорский металлургический комбинат, Беломоро-Балтийский канал и другие.

В Конституции 1936 года окончательно устанавливалась структура политиче-ского аппарата государства. Верховный Совет СССР, который делился на две па-латы - Совет Союза и Совет Национальностей, - провозглашался высшим орга-ном власти. Количество республик, входивших в состав СССР достигло 12. Провоз-глашенные в новой конституции права и свободы советских граждан не деле оказа-лись только декларацией, что подтвердили развернувшиеся политические процессы 30-х годов, жертвой которых стали как политические оппоненты Сталина, так и про-стые люди, попавшие по действие машины государственного террора.

После убийства С. М. Кирова (1-й секретарь Ленинградского обкома ВКП (б)) в 1934 году у Сталина появился повод начать массовые репрессии против неугодных ему партийных деятелей. Уже в 1936 году были расстреляны Каменев и Зиновьев. По обвинению в троцкизме были арестованы К. Б. Радек, Н. И. Бухарин, А. И. Ры-ков. В это же время Сталин начал и чистку армии, в результате чего было почти полностью уничтожено высшее (в т. ч. М. Н. Тухачевский, В. К. Блюхер, И. П. Уборевич, И. Э. Якир) и среднее армейское командование. Впоследствии это сыг-рало крайне негативную роль, когда оказалось, что к началу Великой Отечественной Войны в армии практически не осталось квалифицированных кадров, что привело к колоссальным потерям на начальном этапе войны.

Репрессии коснулись как бли-жайшее окружение Сталина, так и простых людей, которые оказались втянутыми в запущенную машину массового террора. Не избежали репрессий и гонений и бли-жайшие родственники репрессируемых. Точное количество пострадавших во время репрессий не поддается точному подсчету. Исследователи приводят цифры от сотен тысяч до нескольких миллионов людей. (В историографии дискуссионным вопросом является проблема мотивации «большого террора».

Известный историк О. В. Хлевнюк приводит целый ряд вер-сий на этот счет. Во-первых, террор должен был способствовать развитию страха в обществе, который в свою очередь содействовал бы консолидации советских граж-дан. Во-вторых, в условиях ожидания скорой войны террор должен был привести общество в состояние тотальной мобилизации, чувства близости врага. В-третьих, к началу 30-х гг. в полной мере еще не сложилось советское общество: социум оста-вался слишком сложным - его следовало упростить. В-четвертых, каждый член По-литбюро обладал значительным окружением, с помощью которого он мог оказывать влияние на принятие политических решений. Соответственно, репрессии в отноше-нии одного политического деятеля вызывали целую вереницу преследований.)

Внешняя политика во второй половине 20-х -30-х гг.

Уже в начале 30-х годов удалось добиться списания части царских долгов, что в значительной степени об-легчило общение с западноевропейскими странами. Признание Советской России Соединенными Штатами в 1933 г., а также принятие СССР в 1934. г. в Лигу Наций означал окончательный выход из международной изоляции. Приход в Германии к власти Гитлера коренным образом изменил ситуацию на внешнеполитической аре-не. Присоединение к Германии Австрии (аншлюс, 1938 г.), а затем и оккупация Че-хословакии в марте 1939 года показали окончательный расклад сил. Еще до этого Советский Союз оказывал помощь Испании в войне между республиканцами и франкистами (1936-1938), выступая на стороне республиканцев, однако, несмотря на военную поддержку победу одержали сторонники генерала Франко. Одновре-менно с СССР, в войну в Испании вмешивались и Италия с Германией, которые открыто поддерживали силы франкистов.

Если в предыдущий период страны Западной Европы проводили политику «уми-ротворения», то уже в 1939 году Англия и Франция обязалась оказывать военную помощь странам Восточной Европы в случае нападения на них Германии. Одновре-менно Англия и Франция начала переговоры с СССР о возможном раскладе сил в случае начала войны. Основной идеей западноевропейский стран было противопос-тавить Советский Союз Германии, и таким образом избежать войны на своей терри-тории и территории своих ближайших соседей. Однако СССР вел свою политику и уже через несколько дней после прекращение трехсторонних переговоров с Франци-ей и Англией, 23 августа 1939 г. заключил договор о ненападении (пакт Молотова-Риббентропа), надеясь таким образом обезопасить себя от растущих аппетитов гер-манской военной машины. В соответствии с этим договором, стороны обязались не нападать друг на друга в течение 10 лет и не вступать в коалиции со странами, всту-пившими в военный конфликт с одной из сторон договора. Кроме того, в секретной части договора стороны разделяли сферы влияния в Восточной и Центральной Ев-ропе. За Германией оставались значительная часть Польши, за СССР - Прибалтий-ские государства, Бессарабия, Финляндия и др.

Параллельно с обострением политической ситуации на западных границах, Со-ветский Союз вынужден был решать территориально-экономические разногласия с восточными соседями. И на этом направлении Советский Союз не достиг особенных успехов: так и не удалось возвратить под свой контроль Китайско-Восточную же-лезную дорогу (вооруженный конфликт 1929 г. не привел к долгосрочному закреп-лению на этой территории ив 1935 году контроль над КВЖД полностью отошел к японцам). С самой Японией к концу 30-х годов ситуация также накалилась (что бы-ло связано с помощью, которую СССР оказывал Китаю в японо-китайском военном конфликте). Летом 1938 года в районе озера Хасан разгорелся пограничный кон-фликт между Японией и Россией. После ожесточенных военных столкновений сторонам удалось договориться о мирном решении проблемы, в мае 1939 г. советским войскам удалось выбить японцев из района реки Халхин-Гол, которая являлась территорией дружественной СССР Монголии. Однако уже в апреле 1941 г. между СССР и Японией был подписан договор о ненападении.

После окончания гражданской войны в Советской России начался острейший социально-политический кризис, вызванный недовольством крестьян политикой «военного коммунизма». Крестьянские выступления против продразверстки зимой 1920/21 гг. приобрели характер вооруженных восстаний против большевиков в Тамбовской и Воронежской губерниях и Западной Сибири, для подавления которых большевики использовали регулярные войска. С 28 февраля по 18 марта 1921 г. против политики большевиков выступили моряки Балтийского флота и гарнизон Кронштадта. Они требовали переизбрания Советов, свободы слова и печати, освобождения политзаключенных и др. Эти настроения широких кругов населения не могли не сказываться на положении в самой правящей партии, внутри которой намечался раскол.

Выход из кризиса был найден на Х съезде РКП (б), который проходил в марте 1921 г. Его решения о найме рабочей силы, о разрешении в огромных масштабах частной собственности, о замене продразверстки продналогом и свободной торговле было направлено на удовлетворение наиболее насущных требований крестьянства и части рабочего класса. Они положили начало проведению в жизнь новой экономической политики, имевшей главными целями восстановление разрушенной в период мировой и гражданской войн экономики России и установление нормальных экономических отношений между рабочим классом и крестьянством. Съезд принял также резолюцию «О единстве партии», направленную на то, чтобы снять напряженность в отношениях между ее различными лидерами. Одновременно было принято решение о ликвидации существования в России других политических партий.

В связи с принятыми решениями Советская власть, допускавшая частную собственность, провела реорганизацию карательных органов государственной власти и законодательной основы их деятельности. 8 февраля 1922 г. был опубликован декрет ВЦИК о ликвидации ВЧК и передаче ее функций НКВД. Это объяснялось окончанием гражданской войны и необходимостью отказа от чрезвычайных органов власти. В составе НКВД создавалось Государственное политическое управление /ГПУ/, имеющее свои органы на местах. Таким образом, политические дела выделялись в особое производство.

В 1922 г. В.И. Ленин поручил органам юстиции разработать и принять уголовный кодекс, который бы отвечал новым реалиям. Вскоре новое советское законодательство начало действовать. В июне–июле 1922 г. проходил первый политический процесс в Советской России над 47 руководителями эсеровской партии, который закончился вынесением смертного приговора 14 подсудимым. Однако под давлением мировой общественности приговор был заменен высылкой подсудимых за границу. Сама партия эсеров была распущена. Одновременно произошел «самороспуск» меньшевистской партии. В конце августа 1922 г. из Советской России отплыл «философский пароход», который увез в эмиграцию около 160 выдающихся представителей отечественной культуры. Высылки политических оппонентов большевиков продолжались и впоследствии.

Принятие Х съездом резолюции «О единстве партии» не означало, что руководители РКП (б) безукоснительно следовали ей. Дело в том, что признанный вождь партии В.И.Ленин по состоянию здоровья уже осенью 1922 г. вынужден был отойти от дел и передать их своим соратникам. В апреле 1922 г. на пост Генерального секретаря ЦК партии был назначен И.В. Сталин. Заместителем Ленина на посту председателя правительства был назначен А.И. Рыков.

Постепенно между Лениным и Сталиным возникают разногласия по принципиальным вопросам, глубина которых усиливалась по мере отхода Ленина от практического руководства партией и государством. Это касалось вопросов о введении монополии внешней торговли, создания СССР и т.д.

В.И. Ленин понимал неудачность выбора кандидатуры Сталина на пост руководителя правящей партии. В написанных или продиктованных им на рубеже 1922-1923 гг. статьях и письмах, совокупность которых получила название «политического завещания», он предлагал «предпринять ряд перемен в нашем политическом строе». Особое место В.И. Ленин отводил роли партии в процессе построения нового общества, от единства которой, по его мнению, зависело будущее русской революции. Именно на укрепление роли политического фактора в советском обществе и были направлены такие его идеи как определение его возможного преемника на посту главы партии и государства, повышение роли ЦК как органа коллективного руководства, обеспечение должного контроля за деятельностью отдельных руководителей, привлечение в руководящие органы рабочих от станка и т. д. Данные В.И. Лениным нелестные характеристики многим руководителям партии заставили их предпринять недюжинные усилия для того, чтобы оказаться у власти.

Л.Д. Троцкий, И.В. Сталин, Л.Б. Каменев, Г.Е. Зиновьев полагали, что каждый из них способен: заменить В.И. Ленина и основная задача заключается в том, чтобы убрать наиболее способного соперника. Они все вместе скрыли от широкой общественности мнение В.И. Ленина о персональных качествах претендентов на власть, а затем трое из них, И.В. Сталин, Л.Б. Каменев и Г.Е. Зиновьев, создав своеобразный «триумвират», обрушили критику на Л.Д. Троцкого, который допустил немало ошибок в борьбе за власть и дал много козырей в руки своих соперников. Обвиненный в троцкизме, ушедший в отставку с занимаемых им постов в армии в 1925 г. Л.Д. Троцкий оказался в изоляции и не мог уже влиять на политику партии.

Разгром Троцкого предопределил и судьбу «триумвирата». Сначала произошел раскол между центром и ленинградской партийной организацией, возглавляемой Г.Е. Зиновьевым. Он на ХIV съезде ВКП(б) декабре 1925 г. выступил с особой платформой, отстаивающей ленинизм уже не против троцкизма, а против сталинизма, в частности против концепции И.В. Сталина о возможности построения социализма в одной стране. Кроме того, Г.Е. Зиновьев обвинил Сталина в «вождизме», что, по его словам, противоречило «заветам» В.И. Ленина.

И.В. Сталин вышел в этой борьбе победителем, взяв себе в союзники Н.И. Бухарина и усилив ЦК своими ставленниками В.М. Молотовым, К.Е. Ворошиловым, М.И. Калининым и др. Г.Е. Зиновьев был отстранен от занимаемых постов и на его место в Ленинград уехал С.М. Киров, а во главе Исполкома Коминтерна был поставлен Н.И. Бухарин.

В 1926 г. была предпринята попытка объединения всех оппозиционеров, недовольных И.В. Сталиным. Однако в это объединение вошли слишком разные люди, у которых существовали принципиальные разногласия друг с другом. Оппозиция попыталась привлечь на свою сторону партийные массы и создать нелегальные партийные структуры. Однако единства между оппозиционерами не было и И.В. Сталину удалось, опираясь на послушный ему партийный аппарат, исключить наиболее видных оппозиционеров из партии, а своего главного соперника Л.Д. Троцкого в 1928 г. выслать из Москвы.

И.В. Сталин в своей борьбе за власть открыто применял резолюцию «О единстве партии», запрещающую фракционность и заставляющую меньшинство принимать волю большинства. В борьбе с политическими противниками И.В. Сталин все чаще стал опираться на органы ОГПУ, которые от слежки за оппозиционерами стали переходить к открытому вмешательству во внутрипартийную борьбу, давая козыри одной стороне в борьбе с другой. Свидетельства, добытые чекистами, все чаще использовались в политической борьбе и стали основой для организации новых политических процессов.

В конце 20-х годов начинается активная законотворческая деятельность, направленная на то, чтобы создать благоприятные условия для работы карательных органов. 3-я сессия III созыва ЦИК СССР 25 февраля 1927 г. ввела в действие главу первую статьи 58 уголовного кодекса РСФСР «Преступления государственные». Сразу же развернулась работа по подготовке таких процессов.

В 1928 г. было сфабриковано «Шахтинское дело», по которому по обвинению в промышленном саботаже проходили так называемые буржуазные специалисты. Уже на этом процессе прозвучало очень популярное впоследствии обвинение в связи осужденных с западными кругами. На конец 1928 г. падает заключительный аккорд расправы с Л.Д. Троцким и его сторонниками. Сам Л.Д. Троцкий в январе 1929 г. был выслан из СССР, а его сторонники были сосланы на периферию.

На окраинах распавшейся империи местные коммунисты, руководимые ЦК РКП(б), образовали суверенные советские республики, формально сходившиеся вне контроля Москвы: Украинскую ССР (декабрь 1917 г.). Белорусскую ССР (январь 1919 г.). Азербайджанскую ССР (апрель 1920 г.). Армянскую ССР (ноябрь 1920 г.), Грузинскую ССР (февраль 1921 г.). Три последние в марте 1922 г. вошли в Закавказскую федерацию. Советская власть, утвердившаяся было в Латвии, Литве и Эстонии, не удержалась там, сгорев в пламени гражданской войны и интервенции.

С момента возникновения суверенные республики сразу оказывались в рамках общего политического союза - уже в силу однотипности советской государственной системы и концентрации власти в руках единой большевистской партии (республиканские компартии изначально входили в РКП(б) на правах областных организаций).

В годы гражданской войны был сделан новый шаг на пути сближения существовавших тогда советских республик: России, Украины, Белоруссии, Литвы и Латвии. По решению ЦК РКП(б) и последовавшему вскоре декрету ВЦИК от 1 июня 1919 г. произошло объединение их вооруженных сил, совнархозов, железнодорожного транспорта, наркоматов труда и финансов. Связи по государственной линии закрепились в 1920–1921 гг. серией двусторонних договоров РСФСР с республиками, расширивших общие координационные функции российских наркоматов в экономической сфере. В период подготовки к международной конференции в Генуе сложился дипломатический союз России, Украины, Белоруссии и закавказских республик (февраль 1922 г.).

30 декабря 1922 г. съезд полномочных представителей РСФСР, Украины, Белоруссии и Закавказской федерации (I съезд Советов СССР) принял Декларацию и Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик, избрал Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК). В январе 1924 г. II Всесоюзный съезд Советов одобрил Конституцию СССР. Высшим органом власти она объявила Всесоюзный съезд советов, а между съездами – ЦИК, состоявший из двух равноправных палат: Союзного Совета и Совета Национальностей (первый избирался съездом из представителей союзных республик пропорционально их населению; во второй входили по пять представителей от каждой союзной и автономной республики и по одному - от автономных областей). Высшим исполнительным органом провозглашался Совет Народных Комиссаров СССР. Он ведал иностранными делами, обороной страны, внешней торговлей, путями сообщения, финансами и др. В ведении союзных республик находились внутренние дела, земледелие, просвещение, юстиция, социальное обеспечение и здравоохранение.

В 1924 г. были созданы (с упразднением Хорезмской и Бухарской народных советских республик) новые союзные республики – Узбекская ССР и Туркменская ССР, в 1929 г. – Таджикская ССР, в 1936 г. – Казахская ССР и Киргизская ССР, в Азербайджан, Армения, Грузия после роспуска Закавказской федерации непосредственно вошли в состав СССР. Параллельно учреждались и новые автономные образования в самих союзных республиках.

К началу 20-х гг. страна столкнулась не только с социально-политическим, но и с тяжелейшим экономическим кризисом. Промышленность, транспорт, финансовая система России в результате мировой и гражданской войн были подорваны.

Новая экономическая политика, начатая на Х съезде РКП(б), представляла собой целую систему мер по возрождению экономики России. Главные усилия были направлены против разрастающегося продовольственного кризиса, ликвидировать который можно было только путем подъема сельского хозяйства. Было принято решение раскрепостить производителя, дать ему стимулы для развития хозяйства. Сначала это предполагалось достигнуть путем замены продразверстки продналогом. Размер налога был значительно меньше разверстки, он носил прогрессивный характер, то есть уменьшался в случае, если крестьянин заботился об увеличении производства, и позволял крестьянину свободно распоряжаться излишками продуктов, которые у него оставались после сдачи налога.

Поскольку крестьянству об изменении экономической политики стало известно поздно, в разгар посевной кампании, то оно не решилось пойти на резкое увеличение посевных площадей. К тому же положение в сельском хозяйстве обострилось в результате засухи, которая поразила основные зерновые районы России и вызвала сильный неурожай и голод. Количество голодающих в 1921 г. по разным оценкам составляло от 10 до 22 млн. человек. Большое число голодающих стало покидать районы бедствия и устремилось в более благополучные местности. Огромные средства государству пришлось выделить на помощь голодающим, была использована помощь, поступившая от международных организаций.

В 1922 г. были продолжены реформы в сельском хозяйстве. Продналог был сокращен еще на 10% по сравнению с предыдущим годом и было объявлено о том, что крестьянин становился свободным в выборе форм землепользования. Ему разрешались наем рабочей силы и аренда земли. Это позволило крестьянину осознать преимущества новой экономической политики и он начал наращивать производство зерна и собирать большой урожай. После сдачи государству налога у крестьянина появлялись излишки, которыми он мог распоряжаться свободно и реализовывать их на рынке.

Правительство пошло на создание условия для свободной реализации излишков продукции сельского хозяйства. Этому способствовали коммерческая и финансовая стороны новой экономической политики. О свободе торговли хлебом было объявлено одновременно с переходом от разверстки к продналогу. Но сначала это понималось как прямой продуктообмен между городом и деревней. Преимущество отдавалось обмену через кооперативы, а не через рынок. Крестьянству такой обмен показался невыгодным и В.И. Ленин уже осенью 1921 г. признал, что товарообмен между городом и деревней сорвался и вылился в куплю-продажу по ценам «черного рынка». Пришлось пойти на снятие ограничений свободной торговли, поощрить розничную торговлю и поставить частника в равные условия в торговле с государством и кооперативами

Разрешение торговли потребовало наведение порядка в финансовой системе, которая в начале 20-х гг. существовала лишь номинально. Государственный бюджет составлялся формально, также формально утверждались сметы предприятий и учреждений. Все расходы покрывались путем печатания ничем не обеспеченных бумажных денег, поэтому размеры инфляции были бесконтрольными.

Уже в 1921 г. государство предприняло ряд шагов, направленных на восстановление финансовой политики. Был утвержден статус Государственного банка, который переходил на принципы хозрасчета и был заинтересован в получении доходов от кредитования промышленности, сельского хозяйства и торговли. Разрешалось создавать коммерческие и частные банки. Частные лица и организации могли держать в сберегательных кассах и банках любые суммы денег и без ограничений пользоваться вкладами. Правительство прекратило бесконтрольно финансировать промышленные предприятия, которые должны были платить налоги в бюджет и приносить доход государству.

Затем были приняты меры по стабилизации российской валюты, которые осуществлялись в течение 1922-1924 гг. В результате реформы в СССР была создана единая денежная система, выпущены червонцы, ставшие твердой валютой, а также казначейские билеты, серебряная и медная монета.

Наиболее сложно происходило возрождение промышленности. Промышленная политика состояла в денационализации большой части предприятий; передаче мелких и средних предприятий в руки частного и акционерного капиталов; переориентации части крупных предприятия на выпуск продукции широкого потребления и сельскохозяйственного назначения; переводе крупной промышленности на хозрасчет при расширении самостоятельности и инициативы каждого предприятия, создании трестов и синдикатов и др. Однако промышленность плохо поддавалась реформированию и принятые меры привели к остановке большой части промышленных предприятий.

В середине 20-х гг. развитие советской экономики носило противоречивый характер. С одной стороны, успехи новой экономической политики в возрождении экономики страны были очевидны. Сельское хозяйство практически восстановило уровень довоенного производства, российский хлеб вновь стал продаваться на мировом рынке и в деревне стали накапливаться средства для развития промышленности. Окрепла финансовая система государства, правительство проводило жесткую кредитную и налоговую политику. С другой стороны, положение в промышленности, особенно, в тяжелой, выглядело не слишком хорошим. Промышленное производство к середине 20-х гг. далеко еще отставало от довоенного уровня, замедленные темпы его развития вызывали огромную безработицу, которая в 1923-1924 гг. превысила 1 млн. человек.

Новая экономическая политика прошла через серию острейших экономических кризисов. В 1923 г. диспропорция между наращивающим темпы развития сельским хозяйством и практически остановившейся промышленностью вызвала «кризис цен», или «ножницы цен». В результате цены на сельхозпродукты резко снизились, а цены на промтовары продолжали оставаться высокими. На этих «ножницах» деревня теряла половину своего платежеспособного спроса. Обсуждение «кризиса цен» вылилось в партийную открытую дискуссию, и выход был найден в применения экономических методов. Цены на промтовары были снижены, а хороший урожай в сельском хозяйстве позволил промышленности обрести широкий и емкий рынок для сбыта своих товаров.

В 1925 г. начался новый кризис, спровоцированный частными торговцами сельхозпродуктов. Спекуляция ими привела к тому, что цены на сельхозпродукты резко повысились и основная прибыль пошла в руки наиболее зажиточных крестьян. Среди большевиков вновь вспыхнула дискуссия о «кризисе цен». Вновь победили сторонники продолжения поощрения развития аграрного сектора и дальнейших уступок крестьянству. Однако были приняты поспешные меры по ограничению частника на рынке, что привело к его дезорганизации.

Новый кризис экономической политики был связан с хлебозаготовительными трудностями зимы 1927/28 г., вошедшими в историю как «хлебная стачка». Крестьяне решили не сдавать хлеб государству, решив придержать его до весны, когда цены на него поднимутся. В результате в крупных городах страны возникли сбои в снабжении населения продуктами питания и правительство вынуждено было пойти на введение карточной системы распределения продуктов. В ходе поездки в Сибирь в январе 1928 г. И.В. Сталин предложил применить чрезвычайные меры давления на крестьян при проведении хлебозаготовок, в том числе использование уголовного кодекса для укрывателей зерна, насильственное изъятие зерна у крестьян, использование заградительных отрядов и т.п. Как только хлебозаготовительные трудности вновь повторились зимой 1928/29 г. сторонники применения хозяйственных методов разрешения кризиса хлебозаготовок были сняты с постов, а новая экономическая политика была отброшена.

Имеется немало причин, которые привели к отмене новой экономической политики. Одно из них было связано с непропорциональным развитием основных отраслей народного хозяйства страны. Успехи в восстановлении сельскохозяйственного производства и явное отставание темпов возрождения промышленности вели нэп через полосу экономических кризисов, решить которые чисто хозяйственными методами было чрезвычайно трудно. Другое противоречие сложилось между экономикой, которая носила многоукладный характер, и однопартийной политической системой, рассчитанной на использование административно-командных методов управления. Кроме того, необходимо учитывать влияние сложной международной обстановки на СССР, которая особенно обострилась к концу 1920-х гг.

С целью признания капиталистическими государствами Советское правительство пыталось использовать межимпериалистические противоречия, которые обострились после первой мировой войны.

Первым делом Советское правительство урегулировало отношения со своими ближайшими соседями, и уже в начале 20-х гг. были подписаны межгосударственные отношения с Эстонией, Литвой, Латвией, Финляндией, Польшей, Ираном, Афганистаном, Монголией и Турцией. Заключая договоры с своими западными соседями, советская сторона часто делала большие территориальные уступки. Это объяснялось как желанием обезопасить себя от возможной агрессии извне, так и сохранявшимися надеждами на скорую мировую революцию. С южными соседями Россия заключала более равноправные договора о дружбе и помощи.

Советское правительство было заинтересовано в установлении нормальных отношений с развитыми странами Запада как политических, так и экономических. В то же время, исходя из реальной ситуации, когда правительства Англии и Франции заняли непримиримую позицию в вопросе о возвращении долгов царского и Временного правительств и возмещении убытков иностранных компаний в результате национализации их собственности, советская сторона не могла рассчитывать на восстановление отношений России со странами Антанты в полном объеме.

Распад антисоветского блока заставил страны Антанты пересмотреть свое отношение к Советской власти. Уже в марте 1921 г. было заключено англо-советское торговое соглашение. О начале вхождения России в мировое сообщество свидетельствовало участие ее официальных представителей на Генуэзской (апрель-май 1922 г.) и Лозанской (ноябрь-декабрь 1922 г.) конференциях, обсуждавших важные международные вопросы. В ходе этих конференций стало ясно, что между западными странами нет единства в отношении России и советская дипломатия сумела сыграть на имеющихся противоречиях.

Результатом стало заключение ряда договоров между Советской Россией и Германией, платившей Антанте громадные контрибуции. В условиях мировой изоляции этих двух стран советско-германские отношения стали в 20-е гг. для них приоритетными. Эти отношения переросли чисто политические и экономические рамки и распространились и на военную область. Приход в 1924 г. в Англии и Франции к руководству левых сил привел к установлению дипломатических отношений с этими государствами. После этого Советское правительство было признано большинством европейских государств, а также Китаем, Японией и др. государствами.

Развитию международного сотрудничества с участием СССР мешало, то что большевики в 1920-е гг. не отказались от надежд на мировую революцию и продолжали ее подталкивать по линии Коминтерна, которая была направлена на организацию коммунистических партий в различных государствах мира, ориентирование их на дестабилизацию обстановки в своих странах. Примерами такой политики стали события 1923 г. в Болгарии и Германии, которые обострили отношения между СССР с правительствами этих государств. В 1924 г. правые круги Великобритании использовали так называемое письмо Зиновьева, якобы направленное от имени Коминтерна в адрес английских коммунистов, для того, чтобы лишить лейбористскую партию власти и обострить советско-английские отношения. В 1926 г. СССР был обвинен в поддержке стачки английских горняков, что привело к новому обострению советско-английских отношений и даже к временному их разрыву в 1927 г.

В 20-е гг. в Советской России культурная жизнь находилась на подъеме. В искусстве и науке творили главным образом представители дореволюционной интеллигенции. Вклад в науку внесли естествоиспытатели В.И. Вернадский, Н.И. Вавилов, А.Л. Чижевский, А.А. Фридман, К.Э. Циолковский, Н.Е. Жуковский, философы Н.А. Бердяев, В.С. Соловьев, П.А. Флоренский, экономисты А.В. Чаянов, Н.Д. Кондратьев, историк С.Ф. Платонов; в искусство - художники В.В. Кандинский, К.С. Малевич, А.М. Родченко, В.Е. Татлин, И.И. Бродский, Б.В. Иогансон, А.А. Дейнека, К.С. Петров-Водкин, писатели А.М. Горький, Е. Замятин, Б. Пильняк, А. Платонов и др. Перечисление этих имен одной строкой не означает, что их судьба сложилась одинаково.

Судьба деятеля науки и искусства в советском государстве зависела от той политики, которую оно проводило в области культуры. Введение новой экономической политики сопровождалось оживлением «буржуазной идеологии», выразителем которой стало «сменовеховское» движение. В борьбе с ним правительство применяло жесткие меры, создавая органы цензуры типа Главлита и Главрепеткома, а также высылая инакомыслящих за пределы страны. В то же время в 20-е гг. допускались научные и творческие дискуссии, имело место сосуществование таких различных направлений в искусстве, как Пролеткульт, объединения авангардистов, футуристов, «Серапионовых братьев», имажинистов, конструктивистов, «Левого фронта». Наличие плюрализма в культурной жизни страны следует считать достижением этого времени.

Были сделаны серьезные шаги по ликвидации неграмотности взрослого населения, созданию материальной базы народного образования, формированию сети культурно-просветительных учреждений. Однако в условиях отсутствия у Советского государства достаточных материальных средств коренных сдвигов в области повышения уровня культуры широких слоев населения не произошло.

Существенные изменения произошли в 20-е гг. в быте населения России. Быт, как уклад повседневной жизни, различен у разных слоев населения. Ухудшились бытовые условия высших слоев российского общества, занимавших до революции лучшие квартиры, потреблявших качественные продукты питания, пользовавшихся достижениями образования и здравоохранения. Был введен строго классовый принцип распределения материальных и духовных ценностей и представители высших слоев лишались своих привилегий. В то же время Советская власть поддерживала нужных ей представителей старой интеллигенции через систему пайков, комиссию по улучшению быта ученых и т. и.

В годы нэпа зарождались новые слои, которые жили зажиточно. Это так называемые нэпманы или новая буржуазия, уклад жизни которых определялся толщиной их кошелька. Неплохо существовала партийная и государственная номенклатура, положение которой находилось в прямой зависимости от того, как она исполняли свои обязанности.

Серьезно изменился уклад жизни рабочего класса. От Советской власти он получил права на бесплатное образование и медицинское обслуживание, государство обеспечивало ему социальное страхование и пенсионное содержание, через рабфаки поддерживало его стремление к получению высшего образования. Однако слабое развитие промышленного производства в годы нэпа, массовая безработица отражались прежде всего на рабочих, чей уровень жизни напрямую зависел от размеров заработной платы.

Быт крестьянства в 20-е гг. изменился незначительно. Патриархальные отношения в семье, общий труд в поле от зари до зари, желание приумножить свое достояние характеризовали уклад основной массы российского населения. Крестьянство в основной своей массе стало более зажиточным, у него развивалось чувство хозяина. Маломощное крестьянство объединялось в коммуны и колхозы, налаживало коллективный труд. Крестьянство очень волновало положение церкви в Советском государстве, ибо с религией оно связывало свое существование.

Политика Советского государства в отношении церкви в 20-е гг. не была постоянной. В начале 20-х гг. на церковь обрушились репрессии, были изъяты церковные ценности под предлогом необходимости борьбы с голодом. Государство проводило активную антирелигиозную пропаганду, создало разветвленную сеть обществ и периодических изданий антирелигиозного толка, внедряло в быт советских людей социалистические праздники в противовес религиозным, даже пошло на изменение сроков рабочей недели, чтобы выходные дни не совпадали с воскресеньями и религиозными праздниками.

В результате такой политики в православной церкви произошел раскол, группа священников образовала «живую церковь», отменила патриаршество и выступила за обновление церкви. При митрополите Сергии церковь активно начала сотрудничать с Советской властью. Государство поощряло появление новых явлений в жизни церкви, направляя репрессии против сторонников сохранения старых порядков в церкви

ТЕОРИИ ИЗУЧЕНИЯ

Из правил многотеоретического изучения

1. Осмысление объективных исторических фактов субъективно.

2. Субъективно выделяются три теории изучения: религиозная, всемирно-историческая (направления: материалистическое, либеральное, технологическое), локально-историческая.

3. Теория определяется предметом изучения и отражает мировоззрение человека (группы людей).

4. Каждая теория изучения имеет свою литературу, свою периодизацию, свой понятийный аппарат, свои объяснения исторических фактов.

литература различных теорий

Вернадский Г. В. Русская история: Учебник. М., 1997. (локальная). Верт Н. История советского государства. 1900–1991. М., 1992; Островский В.П., Уткин А.И. История России. ХХ век. 11 кл.: Учеб. для общеобразоват. учеб. заведений. М., 1995. (либеральная). История СССР. Эпоха социализма.(1917-1957). Учебное пособие/ Под. ред. М. П. Кима. М., 1957; История СССР. Эпоха социализма. Учебное пособие/ Под. ред. Ю. С. Кукушкина. М., 1985 ; Мунчаев Ш. М., Устинов В. В. История России. М., 2000; Маркова А. Н., Скворцова Е. М., Андреева И. А. История России. М., 2001(материалистическая).

1. Монографии: Выбор пути. История России 1861–1938 / Под ред. О.А. Васьковского, А.Т. Тертышного. Екатеринбург, 1995. (либеральная). Карташов А.В. История русской церкви: В 2 т. М., 1992–1993. (религиозная). Лацис О.Р. Перелом: опыт прочтения несекретных документов. М; 1990.(либеральная). Мау В. Реформы и догмы. 1914-1929. М.,1993 (либеральная). НЭП: приобретения и потери. М.,1994 (либеральная). Плимак Е. Политическое завещание В.И. Ленина: Истоки, сущность, выполнение. М., 1989 (материалистическая). Трукан Г.А. Путь к тоталитаризму. 1917-1929. М.,1994 (либеральная). Поспеловский Д.В. Русская Православная церковь в XX веке. М., 1995. (религиозная). Модернизация: зарубежный опыт и Россия/ Отв. ред. Красильщиков В. А. М., 1994 (технологическая).

2. Статьи: Бондарев В.В. Сталин и Ленин // Родина, 1995. №1. (либеральная). Горинов М.М., Цакунов С.В. 20-е гг.: становление и развитие новой экономической политики// История Отечества: люди, идеи, решения. Очерки истории Советского государства. М; 1991. (либеральная).

Понятия различных теорий

Материалистическое направление

Диктатура пролетариата

Власть рабочего класса, устанавливаемая в результате социалистической революции и имеющая целью построение социализма и переход общества к строительству коммунизма.

Социализм

Первая или низшая фаза коммунизма. Государственный строй, при котором господствует общественная собственность на средства производства, власть принадлежит всему народу, отсутствуют эксплуататорские классы.

ОБЪЯСНЕНИЯ исторических фактов

В различных ТЕОРИЯХ исторического процесса

Каждая теория, выбирает из множества исторических фактов свои факты, выстраивает свою причинно-следственную связь, имеет свои объяснения в литературе, историографии, изучает свой исторический опыт, делает свои выводы и прогнозы на будущее.

ПРИЧИНЫ НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

Всемирно-историческая теория изучает общемировое развитие, прогресс человечества. (Мировоззрение - получение максимальных материальных благ.)

Материалистическое направление всемирно-исторической теории, изучая прогресс человечества, отдает в нем приоритет развитию общества, общественных отношений, связанных с формами собственности. Основывается на революционных изменениях, борьбе классов, ведущей к уничтожению частной собственности и созданию общественной собственности. Во главу изучения ставится коллективизм, будущее строительство нового общества. (Мировоззрение – счастье созидающего общества и в нем человека).

Историки материалисты (М. П. Ким, Ю. С. Кукушкин и др.) считают, что НЭП – политика и практика коммунистической партии, рассчитанная на переход от капитализма к социализму. Этот период сочетает в экономике черты капитализма и социализма. При этом нахождение политического руководства в руках коммунистической партии и сохранение диктатуры пролетариата являются обязательными условиями. Сущностью НЭПа является вытеснение капиталистических элементов и изменение психологии народа (от частной собственности (раздела) – к общенародной собственности (все общее). НЭП исторически закономерен для всех стран мира при переходе от капитализма к социализму. В СССР НЭП осуществлялся в 1921–1937 гг. Появление интереса историков советской эпохи к изучению новой экономической политики наблюдалось в период экономических реформ, проводимых Н.С. Хрущевым, А.Н. Косыгиным и М.С. Горбачевым. Зачастую это приводило к идеализации экономических преобразований 20-х гг. и попыткам некритического перенесения их в новую историческую эпоху.

В либеральном направлении всемирно-исторической теории приоритет в изучении отдается личности, ее правам, дарованным природой, и, прежде всего, праву частной собственности. Основывается на эволюционных изменениях, сотрудничестве классов и незыблемости частной собственности. Во главу изучения ставится индивидуализм, настоящее, реальность личности. (Мировоззрение – личное счастье человека, живущего в обществе).

Историки либералы (Н. Верт, В. П. Островский, А. И. Уткин и др.) события Советского периода освещают с оговорками «с одной стороны, с другой стороны». С одной стороны, им импонируют частнособственнические реформы, на которые пошли большевики под давлением обстоятельств. В связи с этим либеральные историки достаточно подробно описали рыночные механизмы, которые использовались в советской экономике в период НЭПа, но подчеркивали ограниченность их применения. Подчеркивается односторонность модернизационного развития, диспропорции в различных отраслях.

С другой стороны, обращается внимание, что эксперимент по допущению частнособственннических элементов в экономику проводился в условиях сохранения большевистской диктатуры, что определяло его недолговечный характер. Отрицая социалистическую идею в целом, сторонники либеральной интерпретации подвергли критике всю практическую деятельность большевиков и определили содержание НЭПа как своеобразную систему подчинения экономики политическим целям большевистской партии, когда бесперспективность частной собственности была предначертана изначально.

Все либеральные историки едины в том, что НЭП – чисто российское явление, вызванное кризисом Гражданской войны и военно-коммунистическими заблуждениями большевиков. В условиях политического монополизма большевиков частная собственность была изначально обречена, так как правящая партия использовала ортодоксальные идеи бестоварного социализма. Хронологические рамки НЭПа в СССР они определяют 1921–1928 гг.

Технологическое направление всемирно-исторической теории, изучая прогресс человечества, отдает приоритет в нем технологическому развитию и сопутствующим изменениям в обществе. (Мировоззрение – счастье человека, обусловленное прогрессом техники).

Сторонники технологического направления (В. А. Красильщиков, С. А. Нефедов и др.) полагают, что революция 1917 – 1921 гг. открывает второй цикл в истории отечественной модернизации – социалистический. Социалистическая модернизация носила властный, верхушечный характер, как и в ходе первого цикла российской модернизации. Период НЭПа рассматривается как этап, на котором решалась возможность осуществления социалистической модернизации, которая зависела от того, какая тенденция в развитии возобладает: возвращение к патриархальному укладу или стремление ускорить социально-экономическое развитие страны по пути ее индустриализации.

Период НЭПа характеризовался колебаниями среди лидеров РКП(б) по вопросу об отношению к заимствованным с Запада формам промышленного и сельскохозяйственного предпринимательства. В конечном счете, компромиссный вариант был отвергнут. Россия вступила на путь создания государственной экономики.

Сравнительно-теоретические схемы

предмет изучения + исторический факт = теоретическая интерпретация

№ 1. Причины новой экономической политики (НЭП)

Название	Предмет изучения (алгоритм)
Всемирно-историческая: Материалисти­ческое направление		НЭП – политика и практика коммунистической партии, рассчитанная на переход от капитализма к социализму. Этот период сочетает в экономике черты капитализма и социализма. Политическое руководство со стороны коммунистической партии обязательно. Политический строй – диктатура пролетариата. Направлен на вытеснение капиталистических элементов и изменение психологии народа (от частной собственности (раздела) – к общенародной собственности (все общее). НЭП исторически закономерен для всех стран мира при переходе от капитализма к социализму. Период НЭПа в СССР 1921–1937 гг
Всемирно-историческая: Либеральное направление		НЭП – чисто российское явление, вызванное кризисом Гражданской войны и военно-коммунисти­чески­ми заблуждениями большевиков. В условиях политического монополизма большевиков частная собственность была изначально обречена, так как правящая партия использовала ортодоксальные идеи бестоварного социализма. Период НЭПа в СССР 1921–1928 гг.
Всемирно-историческая: Технологи­ческое направление	Прогресс технологиче­ский. Модернизационное развитие. Научные открытия	Период характеризовался колебаниями среди лидеров РКП(б) по вопросу об отношению к заимствованным с Запада формам промышленного и сельскохозяйственного предпринимательства. В конечном счете, компромиссный вариант был отвергнут. Россия вступила на путь создания государственной экономики

№ 2. Оценки состояния культуры на рубеже 20-х гг. XX в.

Название	Предмет изучения (алгоритм)	Интерпретации факта в различных теориях
Всемирно-историческая: Материалисти­ческое направление	Прогресс общества. Формационное развитие. Классовая борьба ведущая к уничтожению частной собственности	Уничтожаются традиции, привычки, ду­ховные ценности эксплуататорских клас­сов. Утверждается культура, основанная на коллективизме, взаимопомощи и равен­стве всех людей. Проводится культурная революция с целью ликвидации безгра­мотности (в России 82% безграмотных) и воспитания у лю­дей новой коммунистической морали (человек человеку друг).
Всемирно-историческая: Либеральное направление	Прогресс личности. Модернизационное развитие. Классовое сотрудни­чество на основе частной собственности	Ликвидация культуры, как мировой, так и отечественной. Физическое уничтожение носителей культуры – интеллигенции. Подгонка тоталитарным государством творческой, одаренной личности-интеллекта к усредненно-народному интеллекту. Раскрепощенная, творчески одаренная личность (писатель, художник, композитор, ученый), оппозиционна режиму, «усредняющему» всех людей. Культура подчинена интересам правящего режима